• 公开方式:主动公开
  • 发文机关:伊川县人民政府
  • 成文日期:2023年3月2日
  • 发布日期:2023-03-06
  • 发文字号: 伊政〔2023〕2号
  • 索引号:C001-0701-2023-0002
  • 公开范围:全社会
  • 公开时限:常年公开

伊川县人民政府

伊川县人民法院  伊川县人民检察院

关于建立常态化府院联动机制的意见

伊政〔20232

 

人民政府街道办事处人民政府各部门县人民法院各部门县人民检察院各部门各有关单位

为发挥政府与法院、检察院各自职能作用和资源优势推动行政与司法有机衔接叠加互补提升行政效能司法效率社会效果以及综合效益推进法治伊川法治政府法治社会一体建设推进治理体系和治理能力现代化推进经济高质量发展与社会和谐稳定的实践提升和机制创新打造更高水平的营商环境制定如下意见

指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻习近平法治思想坚持以人民为中心的发展理念全面加强政府与法院检察院工作协调实现行政与司法良性互动充分发挥政府的组织优势和法院检察院的专业优势明确职责分工规范联动流程及时总结重点联动事项联动场景联动案例推动府院联动机制实质化常态化制度化运行助力法治伊川法治政府法治社会一体推进提升社会治理体系和治理能力现代化水平提高行政与司法效率持续优化营商环境切实增强人民群众获得感安全感幸福感和归属感

关键重点

协同推进法治政府建设全面落实行政执法责任制推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度深化服务型行政执法加强行政执法监督规范行政执法行为持续提升执法质量和水平严格落实重大行政决策程序行政机关负责人出庭应诉等规定充分发挥行政复议公正高效便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用全面推进行政复议规范化专业化信息化建设推动行政争议调判结合解工作贯穿于行政案件立案审判和执行的全过程对属于行政调解范围的主动告知积极引导当事人通过行政调解解决纠纷全面推行行政争议诉前化解重大案件协调化解行政审判定期通报司法建议通报反馈行政案件庭审旁听评议等制度建立健全行政争议实质性化解联动机制研究制定行政争议实质性化解工作对接流程制度加强行政化解司法化解在程序方法和效力确认等方面的对接配合推动高效便捷实质性化解行政争议

营造法治化营商环境将平等保护原则贯穿行政执法法院司法普法守法等各环节依法平等保护各类市场主体合法权益加大产权司法保护力度严禁违法采用刑事手段插手民事纠纷坚持善意文明的执法司法理念慎用查封扣押冻结等保全措施防止因违法违规适用干扰企业正常生产经营活动依法惩治恶意拖欠账款和逃废债行为府院双方加强协作配合研判营商环境重大问题协力推进诚信社会建设共同维护政府和司法公信力努力建设更具吸引力的市场化法治化国际化营商环境

健全破产府院联动机制充分发挥党委政府的政治优势和对经济社会发展的引领作用在政府与法院间建立完善的制度化常态化企业破产协调联动机制按照政府主导风险管控与事务协调法院主导司法程序的协作模式统筹协调解决企业破产处置工作中的民生保障社会稳定财产接管税收征管资产处置金融协调信用修复打击逃废债变更注销费用保障等重点难点问题提高市场重组出清的质量和效率促进产业转型升级和资源的优化配置合力防范化解重大风险维护社会大局稳定促进经济高质量发展

切实解决执行难题推进政府部门信息系统和法院执行信息网络查控系统互联共享推动实现全范围房产车辆股权存款金融理财产品公积金通讯信息等主要财产形式网络查控全覆盖提升查人找物能力水平完善失信被执行人跨部门跨领域协同监管和联合惩戒机制推进法院检察院公安机关执行联动机制常态化运转通过失信联合惩戒协作查找被执行人起诉拒不执行判决裁定罪依法拘留逮捕等方式加大对被执行人逃避执行转移财产等行为的打击力度切实维护法院生效裁判权威保护债权人合法权益将失信被执行人名单信息嵌入联动单位管理系统构建失信被执行人信用承诺和修复激励机制加大失信联合惩戒力度形成执行攻坚强大合力

精准有效防控重大风险建立重大风险处置协调机制加强法院、检察院与政府部门沟通协调聚焦社会稳定金融风险化解问题楼盘处置等热点难点问题完善政策措施提高风险防控协同能力形成共同防范化解风险的合力着力完善人民调解行政调解司法调解衔接联动机制深入推进诉源治理把更多矛盾纠纷化解在基层消除在萌芽状态围绕医疗消费劳动争议物业管理婚姻家庭交通事故知识产权保护信访积案化解等重点行业专业领域的矛盾纠纷推动社会矛盾纠纷多元预防化解体系建设依法依规化解民间纠纷促进社会和谐稳定

运行机制

建立组织协调机制成立以长为组长常务副县长为常务副组长主管副人民法院院长人民检察院检察长为副组长政府办司法局税务局信访局等相关单位负责人为成员的府院联动工作领导小组统筹指挥协调推动府院联动工作的开展领导小组办公室设在司法局负责领导小组日常工作各成员单位要建立一把手负责制主要领导亲自安排部署任务亲自参加联动推进沟通协调相关事宜组织实施重点工作

建立府院联动工作领导小组会议制度府院联动工作领导小组会议每半年召开一次通报全府院联动工作开展情况安排部署府院联动工作各成员单位根据法定职责结合府院联动工作任务共同推动工作落实政府相关部门或人民法院人民检察院需要开展的联动事项由责任单位将联动事项和内容提交府院联动工作领导小组办公室报请领导小组同意后予以实施

建立专题协调会商制度针对重点案件重点问题重大隐患矛盾及其他需要及时研究协调处理的问题由提出问题的单位提请领导小组办公室召开相关成员单位参加的专题协调会协商制定具体化解方案提高破解难题的针对性时效性领导小组办公室要跟进各联动事项进展及时协调解决联动中遇到的困难和问题确保联动事项有计划有步骤推进实施

建立跟踪问效机制府院联动专题协调会召开后由领导小组办公室制作会议备忘录并对记载事项跟踪落实及时通报领导小组及各成员单位有关部门要及时研究落实将责任落实到岗到人确保相关工作无缝对接落实到位并将问题处理情况第一时间报送至领导小组办公室由办公室呈送领导小组审阅将府院联动工作列入政府督查事项和法治政府建设考核内容强化工作情况督导考核依法依规对工作成效显著的单位进行表扬或表彰对分管不负责归口不办理拖拉搪塞导致出现问题的单位进行追责问责

 

附件伊川县府院联动工作领导小组

伊川县人民政府   伊川县人民法院   伊川县人民检察院 





                                  202332


 

伊川县府院联动工作领导小组

    

      王智朋  县委副书记县长

常务副组长卫学军  委常委常务副

        政府副县公安局局长

郭燕燕  人民法院院长

海建伟  县人民检察院检察长

     李千旺  政府党组成员、县政府办公室主任

    县公安局政委

程相军  县教局局长

刘新有  县科业信息化局局长

戴宏敏  县民政局局长

姚利敏  县财政局局长

赵少峰  县人力资源会保障局局长

赵校辉  县自然资源局局长

周会政  县生态环境局局长

罗宣哲  县住房城乡建设局局长

李政稳  县交通运输局局长

戴宏利  县水利局局长

张灿伟  县农业农村局局长

李春艳  县商务局局长

韩伊晓  文广旅局局长

宋克义  县卫委主任

陈灿坡  县退役军人事务局局长

董武安  县应急管理局局长

张胜国  县审计局局长

焦为庆  县市场监管局局长

陆胜利  县医疗保障局局长

朱俊杰  县城市管理局局长

巴东旭  县信访局局长

张海亮  县税务局局长

范崇卿  县政务服务中心主任

董朋举  县司法局副局长

张艳艳  县大数据中心主任

俞慧彬  市公积金管理中心伊川管理部主任

张孝芳  县法院副院长

许俊昌  县检察院副检察长

周孟伟  县政府办公室二级主任科员

孙志凌  县司法局副局长

常科举  县发主任

梁俊辉  县金融服务中心主任

            师昊宇  县财政局副局长县国有资产服务中心主任

领导小组办公室设在司法局董朋举同志兼任办公室主任张孝芳许俊昌周孟伟孙志凌同志兼任办公室副主任负责向领导小组请示报告以及沟通协调重要会议筹备等日常工作

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