一、概况

彭婆镇位于伊川县东北部，东眺万安，西傍伊河，南与水寨镇接壤，北与5A级龙门石窟风景区毗邻，距洛阳市行政中心仅13公里，总面积81.83平方公里，辖33个行政村，274个村民组，总人口7.2万人，现有耕地5.15万亩。彭婆镇是伊川县人口大镇、工业重镇、经济强镇、生态旅游新型城镇，综合实力连年位居全县前三名。近年来，我镇共获得“河南省国土绿化先进乡镇”“河南省美丽乡村试点镇”“省级经济发达镇改革试点镇”市级“文明乡镇”“平安建设先进单位”“招商引资先进单位”等50余项荣誉称号。2025年以来，在县委、县政府的坚强领导下，彭婆镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真全面落实县委、县政府各项工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定维护政治安全、社会安定、人民安宁，全力推动彭婆经济社会高质量发展。

【党建引领】坚持党建引领全局，以组织建设为核心，以作风建设为保障，推动党建工作与中心工作深度融合。一是骨干队伍建强培优。顺利完成33个村党组织换届，学历和年龄实现“一升一降”。全年发展党员32名，镇选村培4人，培养积极分子51人，消除3年以上空白村4个，规范管理流动党员39名，党员队伍结构持续优化。二是组织基础夯实

筑牢。完成申铺、刘沟软弱涣散村整顿，撤销11个“瘫痪”非公企业党支部，调整设置2个联合党支部覆盖7家企业，基层党组织战斗堡垒作用进一步彰显。三是治理效能持续提升。推行“党建+网格+大数据”治理模式，推动资源、服务、管理下沉基层；在司法所设立“老书记”调解工作室，化解疑难信访案件10余起，基层矛盾化解能力显著增强。

【产业发展】一是工业支撑有力，中钢洛耐年产4万吨新型耐火材料、中唯冶金扩能提升、新科耐材特种高温装备生产线升级改造项目顺利实施，产业基础进一步夯实。二是转型步伐加快，引导睿泰轨道、顺祥机械、德申机械等企业迭代升级，支持盛铁耐材完成节能减排改造，实现节能减排，成功打造绿色化生产标杆。三是注重闲置资源盘活，通过“腾笼换鸟”引进路驰建材、经超驾考中心、鑫德成新材等企业入驻，实现土地资源集约高效利用。四是营商环境持续优化，镇党委、政府结合镇情实际，投资1916余万元，实施邵雍大道、南张路道路提升工程，有效改善企业出行条件；全面落实五大工业片区183家企业“首席服务官”制度，扎实开展“扫码入企”活动，规范日常执法行为，为企业创造良好发展环境。

【集镇建设】坚持“产城融合”的发展理念，以基础设施建设为抓手，以精细化管理为支撑，推动集镇建设提标、乡村发展提质。一是基础设施不断完善。完成省道S238两侧、彭江路沿线及东高屯、北寨等10个行政村绿化工作，栽植各类苗木3.5万余棵，打造绿篱绿地4万余平方米。新硬化道路15.9公里8.3万余平方，道路提升“白变黑”10.9公里，新建便民公共充电站1个、停车场7个、路灯460余盏，建成小游园6个、小广场14个，群众出行、休闲与生活的便利度显著提升。二是集镇管理精细高效。充分发挥镇综合行政执法队作用，全年开展执法行动300余次，整治占道经营150余起、店外经营180余起，规范车辆停放200余辆次，集镇秩序持续向好。三是人居环境显著改善。开展人居环境整治“百日攻坚”行动，拆除违建、私搭乱建100余处，完成镇区主干道整治、管网改造、亮化绿化等工程，同步推进农村生活垃圾处置体系建设，城乡人居环境实现全域提升。

【民生保障】一是教育事业稳步发展。完成文正中学北校区维修改造项目等3个项目，新立项中心小学提升改造等3个项目；政企联动筹集资金，为全镇中小学配齐空调，受到各界广泛欢迎。二是医疗服务持续优化。居民医保参合率稳定在95%以上，尤其是低保等特殊人群医保参合率实现100%；完成“两癌”筛查838人次，孕前优生筛查率100%；家庭医生重点人群签约率保持95%，“人民至上、生命至上”的理念得到贯彻。三是民生救助精准高效。全年发放各类救助资金1300余万元，救助困难群众3216人次，低保2490人，特困供养302人，救助孤儿5人。四是巩固衔接成果稳固。严格落实“四个不摘”工作要求，全年排查19776户，重点核查1284户，新识别监测对象2户11人，风险消除23户96人，实现“一户一策”精准帮扶和动态管理。发放外出务工补贴61.42万元，惠及帮扶对象1403人，开发光伏公益性岗位169个，“雨露计划”补贴137人，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

【安全生产】安全生产常抓不懈。深入推进安全生产百日攻坚和治本攻坚三年行动，与140余家企业签订安全生产承诺书，组织培训4次、应急演练6次，全年排查企业及生产经营主体2200余次，发现整改隐患350个，整改率100%，安全生产形势持续稳定；平安建设不断加强。常态化开展扫黑除恶“回头看”，深入推进“六防六促”和“三零”创建；严格落实信访“132277”工作法和综治“45610”工作机制，全年排查信访矛盾192起，化解国家信访局督办案件16件、省信访件6件、积案15件，批评教育缠访闹访行为3人。反邪教、反电诈、防溺水、禁毒铲种等工作全面推进。

办公时间（法定工作日）：8：30—12：00，14：30—18：00

二、下设机构、职能

（一）党政综合办公室。负责机关日常运转工作，承担文秘、信息、政务公开、机要、保密、档案、财务、后勤等工作。

（二）党建工作办公室。负责落实新时代党的建设总要求，服务乡镇党委加强自身建设，指导村级党组织建设等工作。

（三）经济发展办公室。负责统筹落实区域经济发展规划，推进产业结构调整，促进城乡经济融合发展，增加村民收入等工作。

（四）乡村建设办公室（乡村振兴办公室）。负责落实基础设施建设、生态环保、林业、水利等工作；承担乡村人居环境整治等工作。

（五）公共服务办公室。负责推进区域公共服务工作，组织实施与人民群众密切相关的各项公共服务。

（六）平安建设办公室。承担辖区内社会治安综合治理、公共安全风险防控以及社会稳定等工作，贯彻落实国家应急和安全生产法律法规；负责应急和安全生产监管工作，做好安全生产类、自然灾害类等突发事件的应对和应急救援；负责辖区内消防安全等工作。

（七）综合行政执法大队。根据法律法规授权和省政府下放权限决定，以乡镇名义行使行政处罚权；负责健全执法配合联动机制；加强综合行政执法规范化建设等工作。

（八）行政审批服务中心。根据法律法规和省政府授权集中办理有关审批和服务事项，负责行政审批服务中心建设、运行和监督管理等工作，宣传贯彻退役军人有关政策法规，保障退役军人合法权益落实；负责拥军优属工作；培育宣传退役军人就业创业典型等工作。

（九）村镇规划建设办公室。负责组织编制、实施村镇规划，指导做好村规划的实施和住宅建设的管理工作；依法办理建设用地规划许可以及村镇建设规划许可等工作。

（十）招商促进服务中心。负责投资项目的洽谈、立项、论证、审批；负责招商引资目标任务的分解和统计考核奖励等工作。

（十一）产业发展服务中心。负责执行辖区内产业发展计划;负责产业发展相关的综合协调、咨询服务等工作;协助乡镇政府做好辖区内重大的产业项目发展；培育特色产业，丰富商业业态；协调解决辖区内产业发展中的突出问题。

三、主要负责人

侯振杰：镇党委书记

陈亮辉：党委副书记、镇长