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《洛阳市促进大数据及电子信息产业发展若干政策》解读方案

日期:2018-06-20作者:



一、解读时间

    政策文件正式印发后10日。

二、解读提纲

1、背景情况

《洛阳市电子信息产业行动计划》(洛政〔2013107号)已于2016年年底到期,电子信息产业相关扶持政策不能继续执行。为贯彻落实国家大数据战略,支撑河南省国家大数据综合试验区建设,加快我市大数据发展与应用,根据《洛阳市人民政府关于促进大数据发展的实施意见》(洛政〔201750号)(以下简称《意见》),确保相关扶持政策的连续性,促进我市大数据及电子信息产业持续快速发展,我委起草了《洛阳市促进大数据及电子信息产业发展若干政策》(以下简称《政策》)。

2、起草过程

20178月,我委起草完成《政策》初稿,同时集中征求了市发改委、科技局、财政局等12个相关单位的修改意见,并与各单位针对《政策》相关内容进行充分沟通,对初稿进行了多次修改。20181月,将《政策》报市政府,相关市领导批示请市法制办审核;20182月,我委根据市法制办审核意见再次对《政策》进行了部分修改,并经市法制办通过。

20183月,我委再次集中征求了市发改委、科技局、财政局等13个相关单位的书面会签意见,其中12个单位无意见,市教育局提出建议:对于引进洛阳的国家级行业大数据项目,根据项目金额政府给予专项资金保障,我委未采纳,原因如下:《政策》中关于重点行业和领域大数据应用示范项目支持内容已包含教育行业,且本政策属于普惠性政策,不针对具体项目单独设立专项资金。经与市教育局沟通,最终已达成一致。

3、主要内容

《政策》共分两大部分:

第一部分为适用对象,明确本政策适用于在洛阳市行政区域内登记注册和纳税、具有独立法人资格的企业。政府财政资金参与建设的项目不在范围之内。

第二部分为具体政策,主要包含鼓励引进重点企业、鼓励引进先进产业化项目及发展本地大数据应用项目、鼓励发展我市大数据及电子信息企业产品与服务、鼓励企业科技、体制创新、实行房屋补贴、培育特色产业基地、奖励资质认证、鼓励大数据、软件及信息服务业企业做大做强、鼓励工业化与信息化融合发展等10项具体政策内容。

4、文件特点

一是对引进企业和先进产业化项目的奖补。《政策》提出对新引进的世界500强、国内电子百强企业机构总部迁至洛阳,注册独立法人公司并签订投资协议;对与外地科研院所、高校、企业等机构合作,引入外地先进电子信息技术在本地开展产业化且项目投产后年销售收入达到一定规模的重大项目;制造业、农业、物流业、旅游业、健康医疗、教育、交通等重点行业和领域重点行业和领域大数据应用示范项目及与大数据直接关联的IT设备制造项目(总投资1000万元以上、项目建设期在2年以内、已完成投资30%以上的)等,给予300500万元奖补。

二是对发展我市大数据及电子信息企业产品与服务的奖补。《政策》提出对我市制造业、农业、物流业、旅游业、健康医疗、教育、交通等重点行业单位采购大数据服务(年服务费用在100万元以上,且连续签订2年以上购买合同的);每年采购大数据及电子信息产品超过3000万的企业;对我市企业在洛阳大数据产业园内IDC服务提供商购买服务器租赁、托管等业务服务等,给予50100万元奖补。大数据及电子信息企业参加市政府组织的展览、展销活动的,参展展位费全额补助。

三是鼓励企业科技、体制创新。《政策》提出对国家、省、市新认定或批准的大数据及电子信息企业技术中心、工程(技术)研究中心、工程(重点)实验室等创新平台;对本市国有大中型企业将信息技术服务部门剥离成独立法人企业等给予10100万元奖补。

四是培育特色产业基地,鼓励大数据、软件及信息服务业企业做大做强。《政策》提出对认定为国家级、省级、市级的大数据及电子信息特色产业基地(园区)、平台;在洛阳市注册的大数据、软件及信息服务业企业,年营业收入首次达到500万元、3000万元、5000万元;城市区内营业收入达到1000万元的信息服务企业自建、购买自用办公用房等给予10100万元奖补。

五是鼓励工业化与信息化融合发展。《政策》提出对我市获评国家级和省级两化融合方面试点示范(两化融合、两化深度融合、互联网+”、制造业与互联网融合、智能工厂、智能车间、服务型制造、物联网技术等)的企业;对通过国家两化融合管理体系贯标评定的企业等给予1030万元奖补。

5、解读机构

市工信委,解读人:信息产业科

三、解读形式

以文字材料方式解读政策。


 


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