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 伊川县人民政府办公室关于印发伊川县义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生营养改善补助工作实施方案的通知
作者:陶园 浏览数:1166 发布日期:2017-05-09 阅读权限:民众 选择字号:

伊川县人民政府办公室

关于印发伊川县义务教育阶段建档立卡贫困

家庭学生营养改善补助工作实施方案的通知

各乡(镇)人民政府,县人民政府有关部门:

现将《伊川县义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生营养改善补助工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

                  201741    

伊川县义务教育阶段建档立卡贫困家庭

学生营养改善补助工作实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔201154号)和《河南省教育脱贫专项方案》,科学有效地实施义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生营养改善补助工作,切实改善义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生营养状况,提高贫困学生健康水平,现结合我县实际制定本实施方案。

一、指导思想

组织实施义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生营养改善补助工作坚持以人为本,健康第一的指导思想。营养改善全面覆盖建档立卡贫困家庭学生,以为学生提供营养膳食为基本手段,改善义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生的营养状况,提高贫困家庭学生健康水平。

二、基本原则

义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生营养改善补助工作要按规范管理、部门联动、确保安全基本原则,稳步推进。

三、范围和内容

我县农村公办义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生为5077人(其中:小学3417人,初中1660人)。

在《洛阳市财政局关于2016年秋季学期义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生营养改善补助资金预算的通知》(洛财教〔2016570号)文件中,下达给伊川县2016年秋季学期义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生营养改善补助资金预算118万元。根据《河南省农村义务教育学生营养改善计划试点工作实施方案》中第三试点范围和内容中规定,全年按照学生在校时间200天计算,2016年秋季学期学生在校时间100天,每生每天为2.30元,每生每期补助230元。

2016年秋季学期义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生营养改善工作由县教体局具体组织实施,严格按照《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》,(国办发〔201154号)和《河南省教育脱贫专项方案》的有关要求,认真抓好各项工作的落实。

四、工作措施

(一)供餐机制根据我县实际,采取学校食堂(伙房)供餐。县财政、教育部门根据各学校建档立卡贫困家庭学生数下拨补助资金,用作建档立卡贫困家庭学生在校用餐补助费用,学校食堂在收取学生餐费时扣除。

(二)建立管理系统为防止套取和冒领国家补助资金,要建立义务教育建档立卡贫困家庭学生实名制基本信息,学生学籍异动信息。学生如有学籍异动,学校应及时上报,由县教体局进行调整,并根据调整结果拨付相应补助资金。县教体局、财政局将按月到各学校进行实地核查,如发现有虚报冒领套取国家补助资金的,依照有关规定追回资金,并对当事人严肃处理。

(三)建立学生营养健康状况监测评估制度县教体局、卫计委等部门每年要组织有关单位指导学校开展学生营养和改善状况调查,对学生的家庭情况、学习成绩、体质体能等指标及膳食营养状况进行监测评估,建立学生身体健康档案,密切跟踪调查学生营养改善状况,为营养改善工作绩效评估提供科学依据。

(四)制定食品安全事故应急预案县教体局要根据国家教育部《教育系统公共卫生类突发事件应急预案》和卫生部《食物中毒事故处理办法》制定全县学校食品安全事故应急预案,并做好演练。

(五)加快食堂(伙房)建设和管理县教体局要科学制定学校食堂(伙房)建设规划,统筹农村薄弱学校改造资金,农村初中校舍改造工程资金和农村中小学校舍维修改造长效机制等各种义务教育工程项目资金,将学校食堂(伙房)列为重点,优先建设,重点支持寄宿制学校食堂(伙房)建设。确保80%的建档立卡中小学生都能在学校食堂(伙房)就餐,使食堂供餐成为学生供应营养餐的主要形式。

学校食堂(伙房)建设要本着“节俭、安全、卫生实用”的原则,严禁超标准建设,规模较小的学校可以根据实际,利用现有闲置校舍改造配备伙房等相关设施,为学生在校就餐提供基本条件。

县教体局、食药监局、卫计委等部门加强对学校食堂(伙房)管理工作的指导和监督,将食堂(伙房)规范管理工作作为重要考核指标,积极实施中小学食堂(伙房)等级量化评定工程,以提高中小学食堂(伙房)管理水平。

县教体局要加强学校食堂(伙房)工作领导与管理,把其列为学校常规管理工作的重要内容,要特别重视食品卫生安全管理、食堂(伙房)从业人员管理和财务管理。应以服务师生为宗旨,坚持公益性原则,按照“非营利”的要求,合理控制伙食价格,实行成本独立核算,切实维护师生的合法权益,学校不得在食堂(伙房)提取任何费用。

五、加强领导,精心组织,狠抓工作落实。

(一)建立领导小组。县政府成立伊川义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生营养改善补助工作领导小组,主管副县长任组长,县教体局、财政局、扶贫办、发改委、质监局、食药监局、工商局负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由教体局分管学校食品安全工作的副局长兼任。

(二)明确工作责任。县政府制定农村义务教育学生营养改善实施方案,负责方案实施。财政局负责落实资金,加强资金监管;发改委负责生产成本调查和食品价格监督检查;工商局负责供餐企业登记管理、监管;质监局负责供餐企业生产监管,查处生产加工中的质量问题;卫计委负责学生营养健康状况评估检测;食药监局负责学校食堂(伙房)食品安全监管,做好日常监督检查。

(三)严格规范管理。要建立县、乡、校三级责任体系,制定县级食品安全应急预案,结合我县实际,制定中小学食堂(伙房)供餐规范,明确数量、质量和操作标准。将补助专项资实行分账核算,集中支付专款专用,严禁截留、挤占和挪用。补助资金应足额用于为学生提供等值优质的食品,不得直接发放给学生个人和家长。

(四)加强健康教育。要充分利用各种宣传教育形式,向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识,培养科学的营养观念和饮食习惯,引导学生养成健康的饮食行为习惯。

(五)强化监督检查。建立问责制度,制定专门的监督检查办法,对义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生营养改善补助工作的实施进行全过程监督。监察审计部门要切实履行职责,促进义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生营养改善补助工作实施公开透明廉洁运作,并设立举报电话和公众意见箱,广泛接受社会监督,切实把义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生营养改善补助工作建成阳光工程

 

主办:县教育体育局               督办:县政府办综合科

伊川县人民政府办公室                 201745日印发

 
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