伊教体〔2018〕42号

伊川县教育体育局

关于印发2018年普通高中及中等职业学校招生工作方案的通知

各乡镇（街道）中心学校,高（职）中，局直各学校：

现将《伊川县教育体育局2018年普通高中及中等职业学校招生工作方案》印发给你们，望遵照执行。

2018年6月20日

伊川县教育体育局

2018年普通高中及中等职业学校招生

工 作 方 案

根据《洛阳市教育局关于印发2018年普通中学招生工作方案的通知》（洛教基〔2018〕108号），现结合我县实际，特制定伊川县2018年普通高中及中等职业学校招生工作方案。

一、指导思想

普通高中及中等职业学校招生工作要以党的十九大精神为指导，全面深化中招制度改革，加强管理，规范秩序，阳光招生，促进义务教育均衡发展，促进高中教育普及和特色发展，推动基础教育课程改革，促进学生德智体美等方面全面发展，全面提高教育质量和办学品位。

二、中招考试

2018年全县普通高中招生考试仍与初中毕业生学业考试合并进行。普通高中招生工作实行全省统一命题、统一试卷、统一考试时间、统一网上报名、网上填报志愿、网上录取。由县教体局统一组织考试、统一阅卷、统一招生。

（一）报名

招生报名工作，由各初中学校通过河南省普通高中综合信息管理系统采集考生报名信息。

（二）命题

命题依据义务教育课程标准,体现课程改革的理念与要求,减少单纯记忆、机械训练性质的内容,增强与学生生活、社会实践的联系,注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力,引导发展素质教育。《思想品德》学科时事政治命题范围调整为“考查2017年国内外重大时事,2018年1月以来的国内外重要时事,党的十八大、十九大精神及党和国家在现阶段的重要方针政策”。其他各学科考试命题仍依据《2015年河南省普通高中招生考试命题要求》。

（三）志愿填报

志愿填报分三类：即普通高中、普通中专、职业学校。

普通高中志愿分两个批次，即提前批和第一批。1.提前批志愿。分省提前批和市提前批，省提前批分三个批次填报，即第一批次：空军航空实验班、海军航空实验班；第二批次：宏志班、理科实验班、国际班、校园足球实验班；第三批次：安排有跨省辖市招生计划的民办普通高中。具备省提前批报考条件的考生，可在省提前批选报一个志愿，也可不填报；符合市提前批报考条件的考生，可填报市提前批志愿，也可不填报。2.第一批志愿：可在伊川县第一高中、伊川县实验高中、伊川县滨河高级中学、郑州一中教育集团洛阳市伊河学校中填报二个志愿。

普通中专分两批填报：第一批为“五年制”和“3+2”；第二批为普通中专。报考普通高中的初中毕业生可以兼报“五年制”、“3+2”和普通中专志愿，考生可通过“河南省教育厅高中阶段教育招生信息服务平台”填报志愿。没有兼报“五年制”、“3+2”和普通中专志愿的考生可以通过“河南省教育厅高中阶段教育招生信息服务平台”选报学校，也可直接与招生学校联系。

职业学校志愿填报在“河南省教育厅高中阶段教育招生信息服务平台”上进行，也可直接与招生学校联系。

原报普通高中的考生，考后可根据成绩改报普通中专和职业高中，原报普通中专和职业高中的不能兼报普通高中。

（四）考试

普通高中招生考试采用全省统一命题印制的试卷。2018年我县中招考试满分为715分，其中文化课满分为600分。统一命题考试的科目为：语文、数学、英语、物理、化学、思想品德、历史。英语听力考试采用光盘播放，各考点要配备相关设备（DVD播放机）。考试时间和各学科分值为：

我县中招考试考务工作由县教体局招生考试办公室具体负责组织实施。

继续实行初中毕业生体育考试和物理、化学、生物实验操作考试，体育考试、理科实验操作考试纳入中招统一管理。

体育考试纳入综合素质评定之中，进行运动与健康素质测评。测评设定必考和选考项目，测评结果作为综合素质评定的重要依据，并按满分70分计入中招考试总分。

物理、化学、生物实验操作考试由基础教育管理部门和电教馆具体实施，按照每科10分，三科共30分计入中招考试总分。

信息技术考试由基础教育管理部门和电教馆具体实施，按15分计入中招总分。

综合实践活动（含信息技术、劳动技术、研究性学习、社区服务和社会实践）、音乐、美术、地方课程、学校课程是必修课程，也应进行学业考查，体现在对学生的综合素质评定之中。

（五）阅卷

今年中招阅卷仍由教体局统一安排实施网上阅卷，由教研室具体负责组织。要高度重视并认真做好阅卷工作，选聘责任心强、理论和专业水平高的教师参加阅卷工作。要加强对阅卷工作的督查和监控，加强试卷保密工作，加强对主观题的复评，继续实行作文由三人独立评阅制度。要切实加强阅卷队伍管理，搞好培训，提高阅卷质量，确保客观、公正。

（六）录取

普通高中录取坚持综合评价、择优录取的原则，普通高中招生考试成绩和综合素质评定结果是普通高中录取的主要依据。

录取工作要严格执行2018年招生计划。我县2018年普通高中招生计划为5800人，各高中录取的特长生中招成绩要在全县最低控制线以上，各高中特长生招生方案6月30日前报教体局。伊川县职教中心计划招生1800人,高中阶段共计招生7600人。

录取时，提前批按照省、市提前批依次录取。省提前批录取安排时间如下：第一批次7月12日，第二批次7月14日，第三批次7月17日。省提前批录取结束后进行市提前批录取工作。等市提前批录取结束后进行我县普通高中录取工作。我县普通高中录取依据考生志愿和成绩并结合综合素质评定分批划线，依次录取，凡被省、市提前批录取的学生将不再参加我县普通高中录取。

“五年制”和“3+2”及普通中专录取工作由省招办统一分批录取。

根据国务院大力推进职业教育改革与发展的决定（国发〔2002〕16号）和河南省人民政府《关于创新体制机制进一步加快职业教育发展的若干意见》（豫政〔2012〕49号）文件精神，结合我县实际，今年我县职教中心计划招生1800人。伊川县职教中心要适应经济结构调整，技术进步和劳动力市场的变化及时调整专业设置，积极发展面向新兴产业和现代服务业的专业，增强专业适应性。同时，加强教育前瞻性研究，在高中阶段开展职业教育与普通教育相沟通的综合课程教育试验，建立中等职业教育与高等职业教育相衔接的课程体系，积极组织学生参加对口招生考试，拓展成才渠道，拓宽就业门路。县中等职业学校要通过广播电视等新闻媒体，营造有利于职业教育改革与发展的社会氛围，为中原经济区建设提供更多的高素质劳动者。
    各高（职）中要深化改革，挖掘潜力，在保证教育教学质量的前提下，确保今年招生计划的圆满完成。

（七）学籍注册

被录取学生将自动生成学籍号，即视为预录取。未参加中招考试和未在网上填报志愿的学生，一律不能被普通高中录取。未经统一网上录取的学生一律不予注册普通高中学籍。正常录取后未按规定时间报到的考生，视其为放弃普通高中学业资格，省内一律不予注册普通高中学籍。任何学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生。严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象。

各初中学校不得接收初中毕业生复读，凡是今年已被普通高中录取的学生，下年将不能参加中招网上报名和考试。

（八）相关政策

1、严格控制中考政策性加分。按照有关规定，对以下情况予以奖励和照顾：

（1）少数民族考生报考少数民族学校的，照顾10分录取；报考其它学校的，照顾5分录取。

（2）依据《河南省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》和《河南省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》，归侨、侨眷考生照顾10分录取，台湾同胞投资者及随行眷属、所聘台湾管理人员凭《台湾同胞投资证书》，其子女报考普通高中的，照顾10分录取。

（3）根据《教育部、总政治部关于印发<军人子女教育优待办法>的通知》（政联〔2011〕7号）精神和河南省教育厅、河南省军区政治部印发的《河南省<军人子女教育优待办法>实施细则》（政联〔2012〕1号）规定，驻国家确定的三类（含三类）以上艰苦边远地区和西藏自治区，解放军总部划定的二类（含二类）以上岛屿部队军人的子女，以及在飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位工作的军人的子女，烈士子女，中考时可凭军人所在团级以上单位政治机关或县级以上人民政府部门出具的证明，经当地人民政府教育行政部门审核批准，按照录取分值10％的标准，降低分数优先录取；作战部队、驻国家确定的一类、二类艰苦边远地区和解放军总部划定的三类岛屿部队军人的子女和因公牺牲军人的子女，一至四级残疾军人的子女，以及平时荣获二等功或者战时荣获三等功以上奖励的军人的子女，中考时可凭军人所在团级以上单位政治机关或县级以上人民政府部门出具的证明，经当地人民政府教育行政部门审核批准，按照录取分值5％的标准，降低分数优先录取；驻一般地区部队的军人的子女，中考时可凭军人所在团级以上单位政治机关出具的证明，经当地人民政府教育行政部门审核批准，照顾15分录取。

驻豫武警部队子女的教育优待参照执行。

（4）根据《河南省公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作实施细则》（豫公通〔2018〕66号），公安烈士、公安英模子女，按照录取分值10%的标准，降低分数优先录取；因公牺牲、一级至四级因公伤残公安民警子女，按照录取分值5%的标准，降低分数优先录取。

（5）根据教育部办公厅《关于解决驻外使领馆工作人员子女回国后入学问题的通知》（教基厅〔2005〕16号），持有驻外使领馆出具的《驻外使领馆工作人员随任子女回国证明》的初中阶段回国的初中生，在初中毕业后参加我省统一组织的高级中等学校招生考试的，在条件相同的情况下，优先录取。

（6）根据中共河南省委、河南省人民政府《关于贯彻中发〔2006〕22号文件精神，全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的意见》（豫发〔2007〕7号）精神，对农村独生子女家庭和计划生育双女家庭，其子女报考本县高中时照顾10分。

（7）根据省教育厅《关于对艾滋病防治帮扶工作队员子女入学给予适当照顾的通知》（豫教基〔2004〕69号）精神，派驻各地进行艾滋病防治帮扶工作队员的子女，报考当地普通高中的可照顾10分。

（8）根据《河南省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于加强见义勇为人员权益保护工作意见的通知》（豫政办〔2013〕90号）精神，见义勇为死亡人员子女，按照录取分值10%的标准，降低分数优先录取；获得国家级、省级见义勇为荣誉称号人员及其子女报考普通高中时，照顾15分录取；获得省辖市级见义勇为荣誉称号人员及其子女，照顾10分录取；获得县级见义勇为荣誉称号人员及其子女，照顾5分录取。

同一考生如符合多项照顾条件，只取最高一项分值照顾，不重复加分。

符合以上照顾条件的考生，在填报志愿前须交验有关的证件，逾期不交证件者，视为自动放弃，不再作为照顾对象。甄别照顾对象，掌握照顾标准是一项十分严肃的工作，各单位要认真对待。凡属照顾对象，均要在学生毕业的初中学校张榜公布，接受群众和社会监督。要严肃招生纪律，凡发现弄虚作假者，一经查实，将严肃处理。

2、严格公办普通高中招生范围。规范普通高中航空实验班、宏志班、理科实验班、国际班、校园足球实验班等特色班的招生工作。面向全省招生的普通高中航空实验班、宏志班、理科实验班、国际班、校园足球实验班和民办学校20%的招生计划作为全省提前批次进行网上录取。面向全市招生的宏志班、珍珠班、国际班作为市提前批次面向全市录取，除此以外公办高中不得跨区招生。报考宏志班、珍珠班等的考生须符合有关报考要求。凡被省、市提前批录取的学生一律不再参加我县的招生录取。

3、支持和规范民办普通高中招生。按照《河南省教育厅关于2018年普通高中招生工作的意见》（教基二〔2018〕53号）的规定，2018年，民办普通高中按照不超过年度总招生计划的20%的比例安排跨省辖市招生计划。民办高中可向市中招办提出跨省辖市招生申请，市中招办依据民办普通高中的办学条件、年审情况及三年来实际招生情况，认真核定年度招生规模和招生简章（明确学校性质、招生计划、录取办法、收费标准等内容），提出初审意见并报送省教育厅核准。省教育厅在招生报名前通过省招生信息服务平台向社会公布民办学校跨省辖市招生计划和招生简章。民办高中要运用这一政策，努力提高办学质量，扩大我县民办学校的影响力和竞争力，较好地完成跨省辖市招生计划。民办高中务必在规定的时间内将《河南省民办普通高中跨省辖市中招计划申报表》及学校招生简章上报市中招办。如跨省辖市招生计划未能完成，可转为面向本地的招生计划。自2018年起，对于连续两年跨省辖市招生计划完成率达不到50%或招生人数不足20人的民办学校，将不再安排跨省辖市招生计划，对生源状况良好、招生办学规范的民办学校，将适度增加招生计划。

民办普通高中要认真执行国家和省有关文件精神要求，严格按照招生简章内容进行招生宣传，自觉规范招生行为，不得超计划招生，不得自行录取无档案考生，不得录取低于生源地最低控制线以下学生，不得招收已被其他学校录取的学生，不得在招生宣传中以承诺给予学生高额奖助学金等不正当竞争方式抢夺生源。县教体局将加大管理和考核力度，对民办高中的办学质量和办学行为等进行考核。对于办学思想不端正、招生及办学行为不规范，完不成年度招生计划，将视情节减少招生计划。

4、认真落实随迁子女政策。要认真贯彻落实《河南省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作实施意见的通知》（豫政办〔2012〕180号）和《河南省人民政府关于印发河南省居住证实施办法的通知》（豫政〔2016〕76号）精神，加强组织领导和统筹协调，落实和完善进城务工人员随迁子女以居住证为主要依据的中招升学考试政策，切实保障随迁子女受教育权益。

5、切实保障听力残疾学生公平参加考试权利。听力残疾（500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的纯音听力检测结果为每侧耳的平均听力损失都等于或大于40分贝[HL]）学生,可凭地市级以上医院（含地市级）出具的听力检测证明（报告）,向所在初中学校申请免英语听力测试，经初中学校公示5天无异议，报市教育局审核批准后，可免试英语听力。免试听力学生英语听力成绩按照其英语非听力部分得分比例计算，计算公式为：免试听力学生英语听力成绩=英语听力部分总分×（非听力部分得分÷非听力部分总分）。

三、有关要求

（一）加强领导，落实责任制。

县教体局成立普通高中招生工作领导小组，加强对中招工作的领导。各有关学校也要成立一把手为组长，主抓副职为副组长，相关人员为成员的中招工作领导小组。实行中招工作责任制和责任追究制，要把中招工作责任到人，一级抓一级，层层抓落实。同时，各学校要根据教体局下发的普通高中招生计划和本学校当年毕业生人数制定切实可行的中招方案，确保2018年教体局招生方案落到实处。

 （二）搞好宣传，营造和谐氛围。

招生工作涉及到千家万户的利益，涉及社会的稳定。各学校要认真宣传中招有关政策，特别是要重点宣传中招招生方式和政策的变化，增强工作的透明度，争取社会各界对招生改革的理解和广泛的支持，营造良好的社会氛围。

各学校要重视招生宣传工作，实事求是发布招生信息，严格按照省教育厅《河南省普通高中招生六不准》（教基〔2007〕252号）的规定，不得发布虚假招生信息。各高中一律不得进入生源学校干扰教学秩序，各招生学校要做好招生服务工作，设立招生服务窗口，公布招生电话，方便群众咨询。各初中学校要利用学校广播站、电子屏、橱窗等宣传手段广泛宣传，并通过召开毕业班会议、家长会等专题会议，将中招相关规定及政策变化宣传到每一个考生与家长，增加工作透明度。要求考生和家长要仔细阅读相关资料，充分了解政策，慎重选择。

（三）强化引导，理性填报志愿。

在填报志愿时，各乡镇中心校、各初中要采取有效措施，科学指导学生填报志愿，要充分体现志愿的“自愿性”，又要保证同批次学校生源素质均衡，学校和老师不能强迫学生填报志愿。家长也不能包办代替，学生志愿填报后，由各初中学校负责打印《考生志愿登记表》和《2018年中招考生诚信承诺书》（附件3），各一式三份（考生本人，学校和教体局各存一份）、考生和家长确认签字后不得更改。严禁出现学校替学生和家长代签，学生找社会人士代签,学生替家长代签现象。

（四）安全保密，确保万无一失。

各有关学校要高度重视，认真做好中招期间的安全保密工作，制定严密的安全保密防范措施，签定安全保密责任书（见附件 2），确保师生安全和试题试卷保密。要加强对阅卷工作的监控，积极采用现代化手段提高阅卷质量，确保考试的公平性。

（五）严格管理，严肃招生纪律。

要加强借读生管理，符合借读政策的须按规定程序，经市县教育局批准后方可借读，借读生按正常学生收费；要加强学籍管理，严格控制学生转学，确需转学者要符合有关规定。切实加强对民办学校招生工作的监管，对在招生工作中违规违纪、弄虚作假的，依据相关规定严肃处理。

（六）落实制度，保证工作圆满顺利进行。

要建立健全初中毕业生学业考试、综合素质评定和普通高中生录取诚信机制。教体局将与各学校签订中招工作诚信承诺书（附件1），凡参与普通高中招生工作的有关人员，人人要与教体局签订招生诚信承诺书，建立诚信档案，并采取措施督促有关人员严格履行诚信责任和义务。凡违背诚信承诺、发生违规违纪行为的，要立即停止工作，今后不得聘请其参加相关工作，造成严重后果的，要依法追究责任。为了让考生认真学习并全面了解中招政策，遵守招生工作的相关规定，各学校要与学生签订考生诚信承诺书，从而保证招生工作的顺利进行。

要加强对学业考试、综合素质评定以及普通高中录取等工作的监督，学生、家长、教师和其他社会人士对学业考试、综合素质评定和普通高中招生中出现的各种可能有失公平、公正的行为，或者对结果存在异议的，可向学校或教体局投诉，相关部门要及时给予答复。教体局监察室全程参与，凡发现有违规违纪现象的，要及时处理。

附件:1.中招工作诚信承诺书

2.中招工作安全保密责任书

3.2018年中招考生诚信承诺书

附件1

中招工作诚信承诺书

    为切实加强教育行风建设，规范办学行为，全面做好2018年中招工作，办好人民满意的教育，各乡（镇）中心学校,高（职）中及有关学校向上级领导、社会各界、全县人民群众承诺如下：

    一、学校的招生录取工作在县教体局和县中招办的统一领导下，做到规范、有序，不擅自做主或自行改变中招政策和工作程序。

    二、学校要利用多种形式认真宣传中招政策，将中招的相关规定及政策变化宣传到每一位考生及家长，让学生和家长充分了解今年的中招政策，增加工作的透明度。

四、高中招生录取工作在县教体局的统一安排下，按计划分批录取，学校不擅自进行录取。

五、学校及教师积极指导学生选择报考志愿，尊重学生及家长的报考意愿，不强制或变相强制学生报考志愿。

六、高中学校要严格按照国家、省、市有关部门规定的收费项目标准和办法进行收费，不违规收费。

在中招工作中如有违反上述承诺的行为，愿接受县教体局对学校及本人作出的组织处理和纪律处分。

负责人（签字）：

  学校名称（学校盖章）：   

                                 二○一八年  月  日

附件2

中招工作安全保密责任书

    为了确保2018年中招工作顺利进行，确保中招工作的安全与保密，特制定《安全保密责任书》如下：

    一、各学校要切实加强对安全保密工作的领导。在2018年中招考试之前，要对广大师生进行一次安全保密知识教育，增强安全保密意识，清除麻痹大意思想。

二、各考点学校要组织人员对2018年中招考点设置进行一次全面检查，采取措施，切实搞好防火、防盗、防中毒、防漏电，消除一切安全隐患，创造一个良好、安全的考试环境。

三、为了确保广大师生的人身安全，要严把考生交通和饮食卫生安全关。各单位要统一组织考生步行到达和离开考点，往返途中一般不租用车辆或搭乘便车。确需乘车，一定选择车况良好、证照齐全的车辆，确保考生交通安全。坚决杜绝因中招考试造成学生伤害事故的发生，确保广大师生的人身安全。

四、各学校要选派责任心强的教师带队，主管安全工作的校长必须亲自带队，自始至终负监护安全责任。

五、加强保密工作。严格落实保密制度，做好试卷押运、发送、保管等环节的安全保密工作，确保万无一失。

未履行上述职责，中招考试中发生重大问题，追究相关人员及单位领导的责任。

注：此责任书一式二份，教体局、学校各持一份，签字盖章后生效。

负责人（签字）：

学校名称（学校盖章）：   

              二○一八年  月   日

附件3

2018年中招考生诚信承诺书

诚信是中华民族的优良传统，是一个社会和睦相处、共同进步的道德基石，诚信考试是每一名考生都应该具备的基本公民素质。我是参加河南省2018年中招考试的一名考生，现郑重承诺：

1.我报名时网上填写的基本情况信息真实、准确，本人己签字确认。

2.我在填报志愿时，已认真阅读网上填报说明，按填报要求慎重填报个人志愿，纸质志愿表也已让家长签字确认。

3.本人已认真学习《考试规则》和《国家教育考试违规处理办法》等相关考试管理规定，将牢固树立“诚信考试光荣，作弊违纪可耻”的思想，自觉遵守考试纪律，保证不违纪、不作弊。

　　4.进入考场时携带准考证，主动接受监考人员使用金属探测仪进行检测。服从监考员等考试工作人员的管理，不扰乱考试工作秩序。

　　5.不携带手机、无线接收和传送设备、电子储存记忆录放设备、手表、修正液、涂改液、文具盒等物品进入考场。

6.考试时独立思考、沉着应试，做到不喧哗，不交头接耳、不打手势暗号，不夹带抄袭或有意让他人抄袭，不传抄答案或交换试卷、答题卡，不传递文具等物品，不将试卷、答题卡或草稿纸带出考场，终考铃响后不在考场和考点警戒线内逗留。

7.学校已告知我以下内容：

①未参加中招考试和未在网上填报志愿的学生，一律不能被普通高中录取。未经统一网上录取的学生一律不予注册普通高中学籍。正常录取后未按规定时间报到的考生，视其为放弃普通高中学业资格，省内一律不予注册普通高中学籍。我被录取后，将在规定的时间内报到入学，若未按要求报到，则视为本人放弃普通高中学业资格，不注册高中学籍。我如果未被县中招办网上统一录取，将不轻信任何学校或个人能办理高中学籍的承诺。学校已告知我，凡是今年已被普通高中录取的学生，下年将不能参加中招网上报名和考试，如果没有被高中录取，也不得再到初中复读。

②要慎报省、市提前批志愿，凡被省、市提前批录取的学生将不再参加我县普通高中录取。今年我县中招志愿填报除省、市提前批外，我县只有第一批志愿，第一批志愿填报的学校可在伊川县第一高中、伊川县实验高中、伊川县滨河高级中学、郑州一中教育集团洛阳市伊河学校中选择两个。

如违反以上承诺，我愿意承担一切责任，接受相应处理。

承诺学生（签字）：                      准考证号：

监 护 人（签字）：

                                                学校公章：

                                             2018年6月   日

（考生承诺书一式三份，本人、学校及县教体局各存一份，必须由学生和法定监护人签字，其他任何人不得代替，签好后由学校统一上报中招办）。