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2025年,在县委、县政府的正确领导下,在市文化广电和旅游局和县法治部门的指导帮助下,伊川县文化广电和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实县委、县政府各项决策部署,认真履行依法行政工作职能,取得了明显成效。现将2025年度行政执法统计报告如下:

一、行政执法数据分析

行政许可方面,2025年共受理22起行政审批事项,通过县政务服务信息平台和全国文化市场技术监管和服务平台已经办22起行政审批事项。分别是:《营业性演出许可证》延续5起,新办1起;《网络文化经营许可证》新4起,变更2起;《互联网上网服务营业场所筹建意见书》3起;《娱乐场所经营许可证》延续4起,变更2起,新办1起;《伊川县建设工程文物勘探审批意见书》新办1起;全部按时、按规认真办理完毕。行政处罚方面,2025年共查处文化、出版类违法违规经营案件22起,作出行政处罚决定22份,罚款数额49000元。行政处罚案件办理数量较2024年增加7起,罚款数额较2024年有所增加。主要原因为本年度我局持续开展未成年人保护工作,进一步加强市场监管,严厉查处网吧、电竞酒店、娱乐场所涉未成年人违法违规经营行为,办案数量有所增加。行政强制方面,2025年度共执行行政强制3起,同比2024年增加3起,主要是在办理涉出版物类案件中扣押了正在非法经营的出版物或非法出版物。其他行政执法决定:无。

二、行刑衔接情况

移交公安部门办理涉及消防违法行为的0起,公安机关办理涉消行政拘留0人。

三、监管措施落实情况

组织开展各项市场监管活动,认真开展安全生产检查及隐患排查,开展网吧等场所日常巡查,开展各项专项整治行动,全年共检查经营单位1200余家次,有效维护我县文化和旅游市场安全稳定健康发展。规范涉企检查,针对不同领域和主体,结合文化市场综合执法实际,将各经营单位分为“高、中、低”三个风险等级,并分别制定相应的检查方式与频次,关力解决涉企检查事项多、频次高、随意检查等问题。全面推行“双随机一公开”抽查制度,动态调整抽查对象库,严格落实抽查比例要求,全年共抽查经营单位25余家次。强化“三项制度”落实,落实行政执法全过程记录制度、执法信息公示制度和重大执法决定法制审核制度,确保依法行政、强化监管落到实处。行政许可和行政处罚信息及时在伊川县公共信息信用平台网上公开,接受社会监督。

四、重大行政行为备案情况

2025年,我单位无依法应予备案的重大执法决定。

五、行政处罚公开情况

本级应予公示的22件立案处罚案件已全部通过伊川县公共信息信用平台进行公开。通过及时、准确、全面地公布案件处理情况,将执法严明、公开、公正的要求落到实处。

六、行政执法过程中存在的问题

执法力量与任务要求不相适应。我局目前主要承担执法任务的是文化市场综合行政执法大队,包括文化、文物、出版、广电、电影、旅游等六个市场领域的执法工作,涉及100余部法律、法规、规章等,而该大队编制只有12人,但实际在编在岗仅4人,执法力量薄弱,与执法任务与要求不匹配。

七、工作对策和建议

一是补充执法力量。积极向组织人事部门争取补充人员,增强执法力量,突出重点打击文化市场违法经营行为。

二是加强培训指导。督促执法人员开展法律法规的学习,开展定期培训,提高执法队伍专业化水平;认真开展相关执法案卷评查和执法检查工作,规范执法程序与文书,加强执法规范化建设;组织开展执法岗位练兵,提升执法人员综合素质。

三是强化执法保障。进一步配足配强市场监管执法人员、执法装备,加强执法信息化建设,落实执法全过程录音录像等要求,继续强化信息公开。

八、因执法行为导致复议、诉讼情况

无相关情况



                        伊川县文化广电和旅游局

2026年2月26日