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伊川县农业农村局2025年度法治政府建设工作报告
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日期:2026-03-02
来源: 县农业农村局
2025年,在县委、县政府的坚强领导和县司法局的有力指导下,伊川县农业农村局深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实《河南省法治政府建设与责任落实督察工作实施办法》等要求,紧扣“三农”工作核心任务,将法治政府建设贯穿于农业农村改革发展全过程,为全县农业稳产保供、乡村全面振兴提供了坚实法治保障。现将年度工作情况报告如下:
一、学习贯彻习近平法治思想
为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,发挥领导干部带头学法用法的表率作用,我单位把习近平法治思想作为学习重点内容,主要领导干部带头谈学习体会,各分管领导交流学习方式方法。并组织全体机关干部集中收看习近平法治思想宣讲视频,详细了解习近平总书记法治思想的精神和核心要义。
二、依法全面履行行政职能
(一)加强组织领导。全面落实党政主要负责人作为推进法治三农建设第一责任人,成立了以局党组书记张灿伟同志为组长,局长刘玉焕为常务副组长,局其他党组成员为副组长,相关科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在农业农村局机关办公室,统一负责推进依法行政及法治政府建设的组织和协调工作。
(二)强化宣传教育。按照“谁执法谁普法”要求,开展形式多样的宣传活动,自觉增强法制观念,提高依法行政能力。制定2025年农业农村局依法行政年度培训计划,以领导干部学法用法为重点,落实领导干部集体学法制度,局领导班子和干部职工参加并通过了学法用法考试。积极组织开展局干部职工学习贯彻落实中央农村工作会议、中央经济工作会议、省市涉农工作会议精神、12.4全国法治宣传日活动和3.15期间法律法规咨询等活动,并结合科技“三下乡”活动深入行政村和企业进行法律法规宣传,推进法律进乡村活动,提高农民群众的学法用法意识。
(三)坚持依法行政。认真办理全局现有的审批事项,并积极做好行政审批事项下划对接工作。一年来,共受理审批事项519件,其中,农机注册登记115台,年检172台,驾驶证新办82个,驾驶证换证90个。办理农药经营许可证15个,延续换证1个,动物防疫条件合格证40个,兽药经营许可证1个,动物诊疗许可证2个,生鲜乳运输车辆延续换证1个。所有许可事项均通过政府网站及时公开公示,群众满意度达100%。
(四)强化执法检查。开展农资监管和涉农领域专项执法检查,严厉打击各类坑农害农违法行为。全年共立案查处各类农业违法案件57起,罚款29.86万元,没收违法所得0.509万元(其中动监案件9起,罚款5.18万元(1起2024年12月5日立案2025年1月27日结案,罚款0.6万元),种子案件15起,罚款6.5万元,没收违法所得0.26万元,农药案件9起,罚款2.35万元,没收违法所得0.177万元,畜牧案件2起,罚款0.28万元,兽药案件4起,罚款0.128万元,农产品案件3起,罚款0.44万元,没收违法所得0.0035万元,屠宰案件2起,罚款14.32万元,没收违法所得0.044万元,渔业案件3起,罚款0.5万元,饲料案件1起不予处罚,农机简易案件5起0.07万元,农产品简易4起,罚款0.08万元)。
(五)严格文件审核制度。严格把控规范性文件合法性审核关,制定印发文件前进行合法性审查。属于规范性文件的,由局办公室统一报县司法局审核,统一登记,统一编制登记证号,统一发布。并定期组织开展规范性文件清理,本着“应清尽清、应废尽废、不留死角”的工作要求,对所有规范性文件进行全面摸底清查,确保行政管理行为合法有效。
(六)落实法律顾问制度。2025年度,我局聘请河南天坤(洛阳)律师事务所律师穆红伟为法律顾问,为重大行政决策、重要政府合同提供专业法律意见,进行合法性审核。针对重大、复杂的行政处罚案件,我局邀请律师参与讨论,切实提高了办案质量,全年共审查合同15起,出具法律意见书5份,参加会议2次,参加相关活动1次。
(七)推进依法监管。及时对行政执法监管平台中“一单两库”信息进行动态调整,完善随机抽查事项清单,调整充实执法人员和检查对象名录库,确保数据信息真实完整。同时合理确定随机抽查的比例和频次,按要求随机抽选执法人员和监管对象,及时在监管平台公开抽选结果和检查结果,规范监管行为,实现双随机执法检查事项全覆盖,提高执法公正性和公平性。
(八)坚持信息公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,认真落实行政许可和行政处罚等信用信息公示要求,严格按照公示内容、格式要求,全面、准确、及时地将已产生的“双公示”信息上传至信用信息共享平台。2025年度,公开公式519起内容。
(九)做好行政复议。依法受理和按时办结行政复议案件,提高案件办理质量和效率,坚决纠正违法和不当行为,依法维护行政相对人合法权益。加强行政应诉能力建设,认真落实行政负责人出庭应诉制度。充分发挥法律顾问的参谋、助手作用,为农业农村部门决策提供有力的法律支持。
三、存在的问题与不足
一是法治建设与业务工作深度融合仍需加强,部分干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提升。
二是农业农村领域法律法规更新较快,执法人员对新法规的掌握和运用还需进一步强化。
三是普法宣传的精准度和覆盖面有待拓展,针对新型农业经营主体的法治服务还需加强。
四、下一步工作计划
2026年,我局将深入学习贯彻习近平法治思想,以法治政府建设为目标,推进法治三农建设,提高法治宣传教育实效性,保护农民群众合法权益,为农业农村发展提供坚实的法治保障。
(一)强化责任落实。持续压实法治建设主体责任,将法治建设与“三农”重点工作深度融合,推动各项任务落地见效。
(二)提升执法能力。加强执法人员培训和案例研讨,规范执法流程,提升执法规范化水平。
(三)深化普法宣传。聚焦重点领域和重点群体,创新宣传方式,提升普法宣传的精准度和实效性。
(四)健全长效机制。完善行政决策、执法监督、政务公开等制度,推动法治政府建设常态化、长效化,为全县农业农村高质量发展提供更有力的法治保障。
2026年2月24日

