2025年，我镇综合行政执法大队在镇党委政府的坚强领导下，在上级执法部门的精心指导下，始终坚持以习近平法治思想为指引，紧扣乡镇发展大局，聚焦群众急难愁盼问题，严格规范公正文明执法，稳步推进各项执法工作落地见效，为我镇经济社会高质量发展筑牢法治屏障。现将本年度工作情况总结如下：

一、 2025年工作开展情况

（一）积极开展规范涉企行政执法暨整治群众身边不正之风专项行动

  一是强化组织领导，压实廉政责任。成立由镇长任组长的涉企执法专项行动暨整治“群腐”工作小组，定期召开廉政专题会议，组织全体执法人员深入学习中央及省、市、县关于反腐败工作的文件精神、典型案例通报等内容，将廉政责任细化分解到岗到人。明确执法人员在涉企执法中的行为红线，确保全员参与、责任落实到位，筑牢廉政执法思想根基。

二是完善制度机制，规范权力运行。建立“执法回访”机制。通过电话抽查、实地走访等方式，对涉企执法案件开展全覆盖回访，深入了解企业对执法过程的满意度、存在的困难及意见建议。针对企业反映的问题，安排专人上门服务，帮助企业解决实际困难，有效提升企业获得感，营造良好的营商环境。推行柔性执法帮扶。对个体工商户经营中存在的轻微违规问题，优先采取帮扶教育、行政指导、现场纠正等非强制性手段，促使其改正。截至目前，累计开展帮扶教育10次，涉及个体工商户10家，整改率达100%，实现执法力度与温度的统一。强化权力监督制约。随机抽取检查对象和执法人员，并及时公示检查结果，杜绝执法随意性。同时，完善执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，从源头上防范执法腐败风险。

三是深化警示教育，筑牢思想防线。邀请镇纪委监委干部、法律专家开展廉政讲座5场，组织观看执法领域相关警示教育片等专题片，通过剖析执法领域典型腐败案例，以案说法、以案明纪，引导执法人员深刻汲取教训，增强廉洁自律意识。全体执法人员严格贯彻落实中央八项规定精神，定期开展自查自纠，坚决杜绝吃拿卡要、以权谋私等违规违纪行为。

（二）加强执法队伍建设与培训

     针对乡镇执法涉及领域广、专业要求高的特点，大队制定了系统的业务培训计划，采取“线上学习+线下培训”“理论讲解+案例分析”等多种方式，提升执法人员业务能力。本年度，组织执法人员参加上级部门举办的执法业务培训12次，开展执法案例研讨2次，重点培训行政处罚法、行政强制法以及各领域专业法律法规和执法程序、文书制作等内容。通过培训，执法人员的法律素养和执法技能显著提升。

为推动法言法语学习工作的开展，我队积极开展“法言法语”业务培训，并定期开展“法言法语”应用测试，检验学习效果，在全队迅速掀起学习法言法语和文明规范用语高潮，使全体执法队员学好、说好、会用规范用语，提升群众满意度，综合行政执法大队在日常执法中注重执法人员规范使用“法言法语”，促进执法人员“公平公正、文明规范”的执法态度，提升综合行政执法规范化水平，通过我们共同努力，水寨综合行政执法大队顺利通过洛阳市委编办和洛阳市司法局验收，升格为副科级单位。

（三）严格落实动态巡查制度，从源头上杜绝违法占地的发生

2025年，水寨镇综合行政执法大队从落实巡查责任入手，制定了严格的动态巡查制度，做到边巡查、边宣传，把有关土地管理法律、法规宣传到群众中去，提高群众的国土资源法制意识，使群众能知法守法，做到依法用地，从源头上杜绝违法占地行为的发生。始终把基本农田保护作为巡查的重中之重，明确巡查区域，巡查次数，按照“及时发现，及时制止，及时拆除”的要求，对新发生的违法案件，特别是占用耕地的违法案件实行了强制拆除。2025年，共拆除违法占地5宗，立案查处6宗，收缴罚款6.9余万元，所有罚款已全部上缴伊川县财政局非税收入管理账户，并按照行政许可和行政处罚双公示制度，案卷全部在伊川县公共信息平台上公示。

 二、存在的问题与不足

 （一）执法力量不足与任务繁重的矛盾突出

    随着乡镇执法领域不断拓展，执法任务日益繁重，但大队执法人员数量有限，且部分执法人员身兼数职，导致在面对多项执法任务时难以兼顾，部分领域的执法巡查频次和深度不足，影响了执法工作的全面推进。

 （二）专业执法能力有待进一步提升

    乡镇执法涉及交通运输、水利、农业农村、消防救援等多个领域，对执法人员的专业知识要求较高。目前，大队执法人员虽经过一定培训，但部分人员专业知识不够扎实，对一些复杂领域的法律法规和执法技巧掌握不够熟练，在处理疑难复杂案件时能力不足。

 （三）执法宣传力度有待加大

    部分群众对乡镇综合行政执法的职责范围、执法依据、执法程序等了解不够深入，存在不理解、不配合执法工作的情况，甚至出现抗拒执法的行为，给执法工作带来一定阻力。同时，对执法工作中的典型案例、工作成效宣传不足，未能充分发挥执法宣传的引导、教育作用。

 三、下一步工作计划

 （一）强化执法力量配置

    优化人员配置，根据执法人员的专业特长和工作能力，合理划分执法小组，明确分工、压实责任，提高执法工作效率。此外，探索建立执法辅助人员管理制度，规范辅助人员招聘、培训、使用等环节，充分发挥辅助人员在执法工作中的协助作用。

 （二）提升专业执法水平

    持续深化业务培训，制定针对性更强的培训计划，重点加强对复杂领域法律法规、执法技巧以及新兴执法技术的培训，鼓励执法人员参加在职学习、资格考试，不断提升专业素养。

 （三）健全协同执法机制

     加强与相关部门的沟通协调，建立健全信息共享、联合执法、案件移送等协同执法机制，明确各部门的职责分工和工作流程，打破部门壁垒，形成执法合力。

 （四）加大执法宣传力度

    创新执法宣传方式，充分利用乡镇宣传栏、微信群、公众号等平台，广泛宣传乡镇综合行政执法的职责、依据、程序以及相关法律法规知识，发布典型执法案例和工作动态，提高群众对执法工作的知晓度和认同感。深入开展“执法进企业、进学校、进乡村”活动，面对面解答群众疑问，倾听群众意见建议，引导群众自觉守法、主动配合执法工作，营造“人人学法、懂法、守法、用法”的良好社会氛围。

 （五）深化执法规范化建设

   进一步完善执法工作制度，细化执法流程和标准，严格落实行政执法“三项制度”，确保执法行为合法规范。加强执法案卷管理，规范案卷制作、归档、查阅等环节，提高案卷质量。强化执法监督，定期开展执法质量检查和执法监督巡查，及时发现和纠正执法工作中的问题，不断提升执法工作的规范化水平。

新的一年，我镇综合行政执法大队将以问题为导向，以提升执法效能为目标，补齐短板、强化弱项，持续推进严格规范公正文明执法，切实履行好行政执法职责，为我镇经济社会持续健康发展提供更加有力的法治保障。

                             水寨镇人民政府

                                2026年1月27日