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2024年,伊川县公安局在县委、县政府和上级业务部门的坚强领导下,习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握法治政府建设实施纲要总目标,以“深化执法规范化建设年”活动为载体,以“法治公安行动计划”为抓手,全面落实依法治县一系列工作,取得很好的效果切实维护人民群众合法权益,为推动全县经济社会更高水平更高质量发展发挥了重要作用。现将工作总结如下:

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

1、加强组织领导。伊川县公安局党委始终把做好法治政府建设工作作为的一项重要措施,摆到突出位置。县局成立以黄爱国局长为组长,各副局长任副组长,其他中层领导为成员的专门领导小组,高点站位,统筹谋划,各相关警种部门明确分工、协调配合,严格按照公安法治政府建设目标责任确定的各项工作任务认真部署落实,明确了推行法治政府建设工作的责任科室、责任人、完成时限和质量要求,加快政府职能转变,确保了各项工作的顺利开展。

2、抓好打击“主业”。运用法律武器严打各类违法犯罪活动,维护社会大局持续稳定。深入开展“利剑”专项行动。2024年全年,我局共立各类案件(含刑事、行政)6499起,破各类案件(含刑事、行政)2887起,破案率44.4%,其中民生案件立案数2970起,破案数1655起,破案率55.72%。全年共刑事拘留640人,提请527人,取保候审563人,监视居住61人,移送起诉982人,行政拘留1784人,打击数量和质量均居全市前列。 

3、积极开展法治宣传。在社会面法律宣传工作上,积极组织开展“12•4”宪法宣传、“1.10”宣传、“6•26”国际禁毒日宣传、“11.9”消防宣传。紧紧围绕禁毒法、道路交通安全法、110宣传日等活动,利用新媒体、微博、微信公众号等手段,加大对法律法规的宣传力度,充分展示公安机关执法为民、便民、利民的工作成果,营造全社会理解、支持公安执法工作的良好氛围。2024年,全局共开展各类集中法制宣传活动10余次,发放法治宣传教育资料8000余份,推动全社会形成浓厚法治氛围。

4、推进政务公开。我局加强了政务公开工作,推进了政府信息公开和政务服务工作,提高了公安工作的透明度和公信力。同时,我们还加强了公安机关与广大人民群众的互动交流,每年夏天我们都举行“警营开放日”,邀请广大人民群众及人大代表深入公安一线实战单位,零距离感触公安民警的一日工作,建立了公安机关与广大人民群众的沟通机制。

5、强化法治培训。2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 加大培训力度,充分利用网络进行线上及线下执法培训,统一法律认识,规范执法行为,针对执法单位存在的突出执法问题实地进行案例讲评,纠正部分单位问题频发的情况,结合专项行动开展专项讲座,解决新领域执法难点,服务专项行动。今年以来,我局先后组织开展了“办理伤害类案件“七个一律”工作规定专题培训”、“接报案与立案工作规定专项培训”、“执法规范化专项培训”,有效提升了全体民警的法律素养和专业素养。

6、加强行政应诉工作的规范化建设,依法有效化解社会矛盾纠纷。严格按照《行政诉讼法》办案,实行办案民警、单位法制员、单位负责人、法制部门、局领导五级审核制度,健全疑难复杂案件集体研究制度,对办案时限实行严格要求,切实提高了办案质量和效率。按照省政府《关于行政机关负责人出庭应诉工作的意见》,全面推行县级公安机关负责人出庭应诉制度。2024年,我局共办理行政诉讼案件9起,其中驳回诉讼请求5起,当事人主动撤诉1起,3起一审法院未结案。

7、加强案件审核监督。在各类案件的法律审核中,我局法制部门始终做到把好证据关和程序关,凡经过法制部门审核的案件各个环节全部依法进行,使案件能够程序合法、定性准确、手续完备。扎实开展一案一表制度,认真记录案件目前的证据情况、存在问题、下一步需要完善的证据、整改期限等。同时为了便于和主办民警对接,服务好一线办案单位,对每一起案件,我们实行首任负责制,每一起案件有首次审核的民警负责到底,确保案件质量及后续工作。通过法制部门的严格审核把关,全局的执法质量稳步提高,无因执法监督不到位产生重大过错,为打击违法犯罪、维护民警权益提供了有力的法律保障。

8、严格行政执法人员资格管理。积极推行公安执法资格制度,确保执法岗位民警全部具备基本级以上执法资格,充分保障执法规范性和有效性。2024年,按照公安部要求组织开展一次基本级执法资格考试、一次高级执法资格考试,充分组织保障全局民警参考,圆满完成各级考试任务。截止目前,我局执法岗位民警全部具备了基本级以上执法资格,多人取得高级执法资格及法律职业资格证书(A证)。

二、当前形势和存在的问题

在推进全局法治政府建设工作中,我局取得了一些成绩,但也发现了一些问题和不足。一是依法行政的法治理念还需要进一步加强;二是法治宣传、培训工作的广度深度还不够,创新不强、实效不高;三是对违法犯罪行为的打击和惩处,特别是电诈案件的打击,有待进一步加强;四是案件办理重实体轻程序,民警的办案能力和水平有待进一步提高。

三、下一步工作计划。

下一步,伊川县公安局将着力从执法理念转变、执法素养养成、执法水平提高、办案效率提升、执法公信力增强等方面入手,继续推进法治政府建设工作,不断提高法治化管理水平。

1、进一步加强法律宣传和培训力度。充分利用每月“法治夜校”、“以案释法讲座”等组织全体民警进行培训,提高民警的办案能力和水平,让群众满意,让人民放心。

2、法制民警坚持集体学习,重大、疑难案件集体议案,提高案件审核把关能力。重大、疑难、新型案件提前介入,精心研究,主动为办案单位提供法律指导,帮助办案单位解决疑难问题,服务全局中心工作。

3、开展执法监督,加大问责力度。定期组织开展执法卷宗考评,在督察、信访、复议、诉讼涉及的相关案件中开展评查,局领导定期点评正反典型案件,发现执法过错案件移交驻局纪检组进行责任追究。

在今后的工作中,我们将以此为侧重点,通过学习培训、交流借鉴、制度规范等方式,提高工作效率和质量,力争全局法治政府建设工作再上新台阶。