2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省、市、县关于法治政府建设部署要求，坚持以依法行政统揽工作全局，不断增强服务意识，创新工作方式，规范行政执法行为，积极建设法治人社。

一、2024年法治政府建设推进情况

   （一）强化法治思维理念，夯实法治政府建设工作基础

1.加强组织保障，压实目标责任。建立健全由局党组书记、局长任组长，分管领导为副组长的依法行政工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常工作，及时研究决定依法行政工作中的重大问题，确保依法行政工作的人员、措施、目标等落实到位。明确年度工作目标要求，把法治政府建设纳入日常工作，结合全局职能工作同部署、同开展、同检查、同考核、同奖惩，切实将目标责任落实到岗、到人。

2.严格落实领导干部学法制度。加强领导班子学法。局党组在年初即制定《2024年度“法治人社”工作计划》，明确全年工作路径，2024年先后开展了法治思维与依法行政等专题法律学习。加强行政执法人员素质培养。组织参加了行政执法证更新知识培训考试、劳动保障监察证培训等。截至目前，全局行政执法证持证11人，劳动保障监察证11人。

3.完善法律顾问制度。我局一直外聘专职律师担任法律顾问，在重大行政决策、行政应诉、合同审查等方面为我局提供法律服务。近年来，法律顾问在我局行政过程中发挥的作用日益凸显，从外部为我局的依法行政工作提供帮助。

（二）深化制度改革，规范行政权力运行

1.严格执行规范性文件管理制度。严格按照《伊川县行政规范性文件管理办法》要求，开展县政府规范性文件清理，同时抓实行政规范性文件审查，对文件内容、形式、程序的合法性严格把关，在文件出台的同时加强政策解释工作，做到行文有依据，事前有征求，事后有解读。

2.自觉接受行政执法监督。重大行政决策出台前，在做好决策合法性审查的同时，主动向社会公示，广泛征求意见建议，做好风险评估。自觉接受人大、法院、纪检监察、审计、新闻媒体及社会各界人士的监督，积极受理群众来信来访，做到有举报必受理，有违法必查处。

3.深入开展“最多跑一次”工作。严格落实“一件事”工作。根据县“一件事”梳理表，以集中办公的形式对事项进行重新梳理。入驻河南政务服务系统业务74项，在河南省“互联网+监管”系统平台监管事项主项9个，子项22项。主动推进服务下沉，下放乡镇就业登记、失业登记、就业困难人员认定3项。

（三）积极化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定

1.加强信访维稳工作。加强源头治理，切实推动从政策层面解决信访突出问题，加强初信初访工作，着重治理重信重访，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。建立完善应急处置机制，加大群体性事件苗头和隐患排查力度，及时化解和处置突发事件，维护社会和谐稳定。截至目前，受理转办及直接受理的信访、咨询件共263件次，都能按要求在法定时效办结。信访处理率、反馈率、办结率均为100%。

2.提升劳动执法力度。创新劳动保障法律法规宣传思路，充分结合各项业务工作开展实时宣传，通过办案前、办案中、结案后，反复以案说法，有力提高法制宣传实效。全年发放各项法律法规资料1300余份。注重抓源头、抓苗头、抓整改，采用主动监察与举报监察、自查与抽查、处罚与教育相结合的方法规范企业用工行为。2024年检查建筑、服务、餐饮等行业78余家企业，向企业依法下达询问通知书82份，对38家存在问题的企业下达限期整改指令书，对未按期整改的23余家企业下达行政处理处罚告知书，对10家企业进行行政罚款使劳动者合法权益得到有力保障。

3.妥善处理行政争议。认真对待行政复议、行政诉讼工作，顺应行政诉讼制度要求，严格落实行政负责人出庭应诉制度和参加听证制度。出庭应诉工作的落实，有效提升了领导班子和工作人员的依法行政意识，提高了行政执法水平。在做好行政诉讼工作的同时，认真应对行政复议案件，积极与法制部门做好沟通，确保我局行政执法意识与县法制办保持高度统一。全年共处理行政争议案件15件，目前未出现败复败诉案件。

二、2025年法治政府建设工作思路

（一）进一步加强依法行政队伍的建设

深入开展法治宣传教育，全面提升干部职工学法懂法守法用法的能力和水平。坚持规范执法，严格遵守和执行法定程序，规范行政处罚裁量权限，提高综合执法能力水平。坚持文明执法，改进执法方式，严肃执法纪律，全面推行“公正执法、阳光维权”。落实政务公开，实施阳光行政，强化行政监督，开展效能监察，推进行政权力公开透明运行，深化行政审批制度改革，围绕行政权力运行程序化和公开透明化，逐步构建覆盖所有行政权力和行政权力运行全过程的监控链条。认真组织行政执法人员的培训，细化管理体制，加强执法监督，完善长效管理和考核机制，增强行政执法人员对法律法规的敬畏感，打造政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。

（二）进一步深化“最多跑一次”改革

继续指导或牵头做好“最多跑一次”改革工作，优化服务，打通服务群众的最后一公里。做到感情上贴近、工作上方便服务对象，热情接待，耐心解难释疑，提高工作透明度，提高审批效率，服务企业发展。做好把“最多跑一次”改革工作与政策宣传相结合；把“最多跑一次”改革工作与送法上门服务相结合；把“最多跑一次”改革工作与服务企业发展相结合，营造和谐的劳动用工环境。

（三）进一步加大法律法规宣传力度

推陈出新，与时俱进，深化运用多种宣传手段和办法，切实加大人社领域法律法规宣传力度。举办政策宣传咨询活动以及人事干部培训班，加大《社会保险法》《劳动合同法》等法律的贯彻落实，重点指导用人单位规范劳动合同签订和用工管理。

（四）进一步健全法治培训工作制度

建立人社系统执法工作人员教育培训长效机制，通过专题和综合讲座、集中学习、专题讨论等方式，强化普法教育，增强法治本领，全力推进“法治人社”建设。   

2025年1月16日