2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，党的二十大和二十届二中、三中全会对法治政府建设的决策部署，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县法治政府建设各项工作部署，全面提高依法行政能力，不断加强执法队伍建设，进一步营造法治化营商环境，法治政府建设工作取得新进展新成效。现将全年法治政府建设情况报告如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神，践行习近平法治思想，持续彰显党建引领法治建设的效应。一是局党组严格落实“第一议题”制度，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为首要政治任务，与学习贯彻习近平总书记坚持全面依法治国、法治政府建设的重要讲话重要指示精神统筹起来，通过组织召开党组（扩大）会议、理论学习中心组学习会议、宣讲会等多种形式，带领党员干部学深悟透党的创新理论，今年以来，我局共组织班子会17次、党组会23次、中心组理论学习会11次、机关

学习会7次。通过集体学习，集体研究，全面提高干部职工的法治思想认识水平。二是局党组把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，组织开展《习近平法治思想学习问答》等权威读本系列专题学习研讨，进一步深化对习近平法治思想认识，结合部门职能职责提出贯彻实施意见，推动全体领导干部持续将学习贯彻习近平法治思想实践不断引向深入，以法治思维推进城管执法事业高质量发展。三是主要负责同志切实履行本部门法治政府建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，持续抓好习近平法治思想学习宣传贯彻和法治政府建设统筹推进工作，坚持以法治思维推进重要工作解决重大问题。通过召开党组（扩大）会议、工作例会等方式，及时传达学习法治政府建设重要会议和重要文件精神，定期听取我局法治政府建设工作汇报，城管执法能力建设提升、市容市貌综合执法等工作。

（二）全面推进严格规范公正文明执法。一是严格按照行政执法“三项制度”要求，全面落实行政执法公示制度，执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。我局通过政府网站将权责清单、执法人员执法资格、执法依据、程序等进行公开，并进行动态调整，同时定期通过网站公示行政执法决定。严格落实重大行政执法决定法制审核制度，并对重大、疑难、复杂案件实行集体讨论。二是认真梳理了城市管理行政执法领域的突出问题清单，并针对存在的问题进行了重点整治。截至目前，我局共梳理了突出问题2项，均已采取措施进行整治。三是积极配合行业主管部门加强行业监管，防止以罚代管。本年度配合相关行业主管部门开展燃气安全检查、自建房违法建设排查等20余次。

（三）加强执法监督管理。我局设置了专门的执法监督股室，按年度制定相应的行政执法督察方案，并严格按照方案要求开展行政执法督察工作。通过检查执法人员依法履行职责、廉洁自律等，严防出现违法违纪、纪律松散、不作为等行为的发生，持之以恒正风肃纪，并将督察结果纳入年度绩效考核中。本年度，我局共开展日常督察10次，专项督察7次。

（四）强化队伍素质建设。一是狠抓培训力度，不断提升执法人员的业务水平和依法行政能力。我局制定了《2024年全体城管执法队员及协管人员开展业务培训与轮训教育培训方案》，严格按照方案开展培训工作。本年度，我局共开展线下讲座培训两期，同时持有执法证人员完成了不少于20学时的公共法律知识和40学时的行政执法业务知识线上培训。二是积极开展岗位练兵、模拟执法办案等法治建设活动，“内强素质，外树形象”，切实通过“实战性”的执法演练，提升队伍执法办案能力和综合素质。三是持续开展法律知识考核，通过线上考核和线下法律知识考试模式相结合的方式，对执法人员及协勤人员以学习掌握执法所必备的法律法规和相关业务知识为重点，“以考促学”，提升队伍履职能力。

（五）落实普法责任。一是以“12.4宪法宣传日”“法治惠民行”等主题开展“法律六进”宣传活动，认真履行普法责任，现场解答群众疑惑，不断提升群众法治素养和全社会法治意识。二是坚持执法办案和普法宣传相结合，在日常的执法活动中向行政相对人进行普法，提高他们对我们城市管理工作和相关法律法规的了解，积极引导他们参与城市管理工作，营造城市管理人人参与、城市形象人人有责的良好氛围。三是充分利用微信公众号、抖音等新媒体开展“以案释法”，扩大了法治宣传的覆盖面。本年度共开展3次相关普法宣传活动，发放宣传资料400余份，开展普法相关宣传报道6篇。

（六）优化营商环境。一是坚持宽柔并济、包容审慎的原则，推行“首违免罚”和“轻微不罚”，充分运用教育、告诫、引导等手段，让商户有容错空间，为市场主体提供更加宽松的发展环境，进一步激发了市场活力。本年度办理免罚案件5件。二是通过设置便民经营点、划定经营线等方式对城市经营活动进行规范管理，打造良好整齐有序的营商秩序。三是严格要求环卫公司对县城区的大街小巷、卫生死角等进行全面清扫保洁，做好垃圾清运工作，并将垃圾100%进行无害化处理。同时不定期开展路面大冲洗、大整治等活动，确保路面清洁、空气良好。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，我局法治政府建设工作虽取得了较好成效，但与上级的高标准严要求和人民群众的期待相比，还存在一些不足。主要表现在：

（一）法治政府建设特色亮点不够。近年来我局法治政府建设情况总体上有较明显提升，但主动创新意识不强，培育创造法治政府特色亮点的工作思路仍不够开阔，在贯彻落实法治政府建设政策举措的前瞻性与城市管理事业高质发展要求仍有一定差距，一些创新性的经验做法未能很好地进行总结完善。

（二）城管执法队伍建设有待加强。当前现有执法力量与城管执法涉及领域、标准要求匹配度不足，诸如在城乡规划、城市建设等专业性较强领域，一线执法人员专业能力不足，调查、取证和定性困难，在一定程度上影响了行政执法效能。支撑城市更新建设、城市品质提升不够明显，市容秩序整治质量有待进一步提升，服务群众效果尚有差距。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）统筹推进法治政府建设。坚持以习近平法治思想为指导，切实把习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神贯穿法治政府建设的全过程、各方面，切实履行推进法治建设第一责任人职责，贯彻落实上级对法治建设工作的部署安排，统筹推动年度法治政府建设任务落实。

（二）依法全面履行部门职责。立足工作实际，锚定具体任务目标，综合运用制度保障、信用监管、考核督查、法治培训等多种方式，全面规范信息公开等直接涉及社会公众利益的行政行为，确保城市管理各项工作落地见效。

（三）坚持用更高水平的执法能力服务我县经济社会高质量发展。严格规范公正文明执法，持续推行行政执法“三项制度”，深化技术手段推广应用助力提升执法效能。注重对城市管理领域难点热点问题的研判，加强执法队伍规范化建设，强化责任担当，全力护航我县经济社会高质量发展。

 2025年1月8日