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伊川县行政审批和政务信息管理局法治政府建设工作报告
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日期:2025-01-08
来源: 县行政审批和政务信息管理局
2024年,在县委、县政府的坚强领导和县法治政府建设领导小组的指导和支持下,根据相关政策和工作要求,伊川县行政审批和政务信息管理局坚持认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻习近平总书记法治思想,牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,以法治手段持续提升政务服务水平,扎实推进依法行政,法治政府建设各项工作展现新气象、取得新成效。
一、工作开展的主要举措和成效
(一)加强组织领导,提升法治能力。我局严格落实法治政府建设工作制度,将法治工作列入重要议事日程,召开专题会议研究部署法治政府建设工作。同时,成立法治政府建设领导小组,安排专人负责此项工作,结合单位工作职责及实际情况,制定了切实可行的工作方案,对法治政府建设工作任务进行层层分解,形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员合力抓、层层抓落实、全体干部职工自觉参与法治政府建设的立体式工作格局,确保法治政府建设工作有组织、有领导、有督促,健康有序的开展。
(二)加强政治学习,提升依法行政能力。一是严格落实“第一议题”制度,坚持读原著学原文,学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述。二是将学习宣传习近平法治思想作为重点内容列入普法依法治理工作要点,纳入中心组集中学习计划。三是坚持学以致用,通过学习,积极开展研讨,深入领会习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,把习近平总书记全面依法治国思想贯穿到中心的各项工作中。
(三)开展普法宣传,营造浓厚氛围。一是制定了详细的年度法治宣传教育计划,明确了各阶段的宣传重点和目标受众,确保宣传教育工作的系统性和针对性。二是组织开展了多样化的法治宣传活动,如张贴海报、发放宣传单、LED电子屏滚动播放法治政府建设宣传短片、悬挂宣传条幅、积极开展宪法宣传日宣传活动等方式,利用微信工作群等形式,广泛宣传法治政府建设,有效提升了干部职工和社会公众的法律意识和法治观念。三是积极通过电子屏和在实体大厅发放办事指南、摆放宣传栏等方式,全方位、多渠道对外宣传政务服务便民事项,定期发布法治资讯、政策解读、案例分析等内容,拓宽了法治宣传的覆盖面和影响力。
(四)依法履行政府职能,持续打造法治化营商环境。
一是为贯彻落实中央、省、市关于加强数字政府建设有关文件要求,深入实施政府数字化转型战略,进一步加大改革创新力度,着力解决我县数字政府建设在顶层设计、体制机制、基础支撑、数据融通、应用协同、安全保障等方面存在的突出问题,全面建设高水平数字政府,我局牵头制定了《伊川县加强数字政府建设实施方案》(伊政〔2024〕18号),为高标准打造伊川“数字政府”提供了数治支撑。
二是优化办事流程。全面推行“一件事一次办”工作。完善线上“一件事一次办”平台、建立线下“一件事一次办”窗口,并逐步开放业务办理,及时跟踪优化办理流程。根据洛阳市第一批89项“一件事一次办”事项基础清单,结合实际梳理并录入80件“一件事一次办”事项,完成了省政务网“高效办成一件事专区”个人6项、法人12项的同步推进工作。
三是政务信息化稳步推进。为了2024年底前初步实现全县政务信息化项目统筹建设、统筹运营的目标,我局共组织召开全县各相关单位运维预算协调会5次,对全县政务信息化运维项目进行了摸底排查和预算确认,为2025年全面实现全县政务信息化项目统筹建设、统筹运营打下了坚实基础。
四是政务服务更加标准化、规范化、便利化。目前政务服务中心共入驻51家单位(含企业)2551项行政许可和公共服务事项,实现不见面审批2434项、最多跑一次2412项、“跨省通办”83项,并设置“跨省通道”“全豫通办”“一件事一次办”窗口,“跨省通办”事项清单已梳理并展示。下沉乡镇10个部门168项事项,下沉村、社区8个部门共60项事项,有效推动便民服务事项就近办工作。截至目前,共受理行政许可和公共服务事项17.4万件,办结率100%,群众满意率达到99%以上。
五是电子证照工作稳步推进。目前电子证照通过省数据资源“一网共享”平台实现,照面注册发布共121种照面,143个部门,证照数据调用量5737次。证照签发88791 个。积极督促相关单位完成“互联网+监管”平台数据录入工作。“互联网+监管”平台监管事项数量632项,认领不监管主项数5项,主项覆盖数543项,主项覆盖率86.03%;监管事项子项数2501项,子项覆盖数1745项,子项覆盖率69.89%。
六是整合资源、夯实支撑。打破部门界限,整合多层级、多部门政务信息化建设项目资源,融合建设“一窗综合受理”的支撑体系。
二、党政主要负责人履行第一责任人职责和加强法治政府建设工作情况
一是成立了法治政府建设领导小组,由党政主要负责人担任组长,加强对法治政府建设的组织领导和统筹协调。制定了法治政府建设工作规划和年度工作计划,明确了法治政府建设的目标任务和工作重点。二是建立了重大决策合法性审查制度,对重大决策事项进行合法性审查,确保决策合法合规。三是深入开展法治宣传教育,推动全社会形成浓厚的法治氛围。四是推进政府职能转变,深化行政审批制度改革,简化行政审批流程,提高行政审批效率。加强事中事后监管,推进“双随机、一公开”监管,加强对重点领域的监管。五是完善依法行政制度体系,加强规范性文件制定和管理,严格执行规范性文件制定程序,加强规范性文件合法性审查和备案审查。六是推进科学民主依法决策,完善重大行政决策程序,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序要求。七是严格规范文明政务服务,深化政务服务体制改革,创新服务方式,加强服务监督。八是依法有效化解社会矛盾纠纷,加强人民调解工作,完善矛盾纠纷多元化解机制。九是全面推进政务公开,加大政务公开力度,推进决策、执行、管理、服务和结果公开,提高政府透明度。
三、面临的主要问题和整改建议
法治政府建设是现代国家治理的重要组成部分,政务服务作为政府与民众之间的重要接口,法治建设工作的质量直接关系到政府的公信力和民众的满意度。虽然在法治政府建设工作中取得了一定成绩,在实际工作中,仍然存在一些问题,需要深入分析其原因,查找有效的解决措施。
(一)主要问题。一是一些干部职工的能力素质与现代化建设新任务新要求还不相适应,发挥优势、抢抓机遇、攻坚克难的本领还不足。二是法治宣传教育力度需进一步加强,以利于法治政府建设工作的深入推进。业化水平不够。三是缺乏相关的法律专业人才和实践工作经验,部分干部职工思想认识、知识储备、工作能力等与新形势下法治政府建设工作的新要求相比还存在一定差距。
(三)整改建议。一是积极在政治建设、队伍建设、业务建设、设施建设、制度建设方面持续发力,推进政务服务标准化、规范化、便利化,努力建设便捷高效的政务服务体系,全力打造一支业务素质优良、工作能力高效、服务水平良好的政务服务队伍。二是进一步强化法治宣传教育,提高我局干部职工法治政府建设工作的专业素养和水平,有效利用大厅场地优势,打造稳固的法治专项宣传阵地,发挥党员干部的先锋模范作用,以志愿者服务进基层、进企业为载体加强法治建设宣传,营造“尊法学法守法用法”浓厚社会氛围。三是持续加强对政务服务窗口工作人员进行相关工作培训,通过培训及轮岗学习,提升全员全科业务水平,为办事企业和群众提供更加高效、便捷的政务服务。
四、2025年度推进法治政府建设工作主要安排
下一步,我局将切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,深刻领会基本精神、把握核心要义、明确工作要求,落实到推进法治政府建设全过程各环节。一是强化对法治工作的组织领导。健全政务服务系统法治政府建设的组织领导制度和工作推进机制,积极落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,严格落实领导干部学法制度。二是强化法治政府建设的考评考核。持续落实好《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)实施方案》,按照县政府年度法治政府建设考评工作的要求以及其它法治建设专项考核的要求,落实好各项工作任务,并按照时间节点和要求及时报送相关材料,推动政务服务工作法治化、标准化建设再上新台阶。三是加强法律业务培训。通过学法用法考试、主题党日集中学习等活动,组织全体干部职工弘扬法治精神,维护法律权威。以“12.4宪法和法制宣传日”等系列宣传活动为契机,结合单位工作内容,利用LED显示屏等方式积极进行相关法律法规宣传。
2024年12月30日