根据《河南省行政执法公示办法》、《洛阳市行政执法监督办法》、《洛阳市行政执法情况年度统计报告与专项说明制度(试行)》的要求，我镇对2023年度已办结的行政处罚案件进行了统计分析，现将有关情况报告如下：

一、行政执法工作开展情况

（一）行政执法整体情况。鸦岭镇综合行政执法队在镇党委、政府的正确领导和县法治政府建设领导小组办公室的大力指导下，坚持以习近平法治思想为引领，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实省、市、县法治政府建设的有关部署要求，严格执行行政执法“三项制度”，始终坚持“法定职权必须为，法无授权不可为”，切实将法治建设各项工作任务落地落实，有序推进。全面提升鸦岭镇城镇管理与综合执法水平，不断提升人民群众满意度、获得感，全年共作出行政处罚决定3份，办结案件3起。

（二）行政许可数量情况。2023年度行政许可申请总数为0宗，准予许可0宗。

（三）行政处罚决定的案件数量、罚款金额情况。2023年度共作出行政处罚决定3份。案件所属领域为城市管理2起，生态环境1起。城市管理2起为建筑垃圾混入生活垃圾案例和有碍市容环境卫生摆摊设点案例，均违法行为轻微，各处警告和当场行政处罚50元罚款。生态环境1起为泥土遗撒造成扬尘污染案例，违法行为轻微，处运输车辆停止运输限5日内整改到位，罚款2000元的行政处罚。全年行政罚没款金额共计2100元。2023年度行政处罚被申请行政复议0宗，行政处罚直接被提起行政诉讼0宗。

（四）行政强制数量、涉案物品处理情况。2023年度行政强制总数为0宗。涉案物品处理总数为0宗。

（五）行政检查情况。2023年度行政检查总数为0宗。

（六）其他行政执法情况。一是实现教育培训常态化。依托每周例会、每月讲评会，针对执法人员开展分类、分层培训，通过理论学习、以案释法、现场教学等多种形式持续开展教育培训，切实提升一线执法人员开展执法、调解矛盾、维护社会安全稳定的能力。通过采取“线上+线下”的模式，常态化开展业务理论知识学习，为执法工作把脉问诊，提升执法人员业务水平，先后组织学习了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政强制法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国土地管理法》、《信访工作条例》等法律法规。制作《伊川县鸦岭镇综合行政执法工作手册》，并对手册内容进行逐项学习，做到规范自身行为、纠正存在问题、严格按制度办事。完善“法言法语”制度，把法律知识纳入日常学习计划，借鉴相关部门的“法言法语”规范，认真学习。二是全面开展作风整顿，强化人员日常管理、内务管理、绩效考核。在执法工作中实现新突破，展现新作为，树立新形象，使执法为民的理念更加牢固。在行政执法过程中自主对标警务执法标准，通过统一执法程序、法律文书、执法证件、服装标识、执法用章，推进综合行政执法上下统一标准化建设。以实战化为切入点，组织开展执法现场检查、执法装备使用、突发事件处置等实操科目训练，不断提升执法队伍全时待战、随时能战的能力水平。采用“步行巡查、机动巡查、定点值守”三位一体的管理模式，让执法队员“动”起来，对镇区主次干道进行全面巡查管理，对镇容镇貌、车辆停放进行全面规范，保证重点路段有人守、街面巡查不间断、违法处置更及时。累计出动队员200余人次，巡查点位350余处，拆除乱竖牌36处、拆除户外广告4处，清理乱摆乱放摊点110处，排查散乱污企业78人次。

二、行政执法存在的突出问题及原因分析

（一）依法严格执法，推进执法规范化建设还有待加强；在执法检查过程中一线执法人员的执法力度还不够，对发现的违法行为，多数督促其整改，立案查处的少，规范其执法力度还有待加强。

（二）筑牢监督机制，推进为民执法业务能力还有待进步；综合行政执法范围广需处置的事项多，对涉及的环境、城市管理、自然资源、规划、水务、农业、广电文化旅游消防等行业必须要求执法人员业务精通、具备一定专业执法知识，我镇执法队伍具有专业知识人员少、专业执法人员年龄结构偏大，法律素养普遍不高，案件办理缺乏熟手，为民执法业务能力还有待进一步加强。

二、下步工作打算

（一）我镇将进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设，加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。

（二）使镇综合行政执法持续释放改革新动能，按照《洛阳市加快推进乡镇（街道）综合行政执法规范化建设的工作方案》，持续抓好队伍建设和能力培训，积极开展执法培训、技能培训、队列训练等多种活动，不断拓宽“准军事化”管理路径，将制度优势转化为工作实效，推动执法队伍形象、素质、能力持续提升。

（三）紧盯法治政府建设工作，强化综合执法管理，加强与上级职能部门之间协作配合，结合工作职责，主动谋划解决群众法治领域“急难求盼”问题，不断探索新形势下基层执法工作，助推综合行政执法工作迈上新台阶。

（四）以“工匠”精神抓好镇区法治化和精细化管理，加大文明劝导和柔性执法力度，实现镇区治理新跃升。积极履职，规范执法，有力打击行政违法行为，不断提高民众法治意识，全力为我镇经济社会发展保驾护航。继续加大宣传教育力度，利用多渠道、多种途径进行宣传，使广大群众知晓综合执法的重要性和必要性，知晓违法的代价，不断增强群众的法治意识。不断在贴近全镇中心工作、服务全镇发展大局上下功夫，积极探索新思路、新举措，稳扎稳打，为促进鸦岭镇综合执法队的长期建设与发展夯实基础。

2024年3月26日