2023年在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实省、市、县法治政府建设工作要求，不断规范行政执法行为。现将我局2023年度行政执法情况汇报如下：

一、基本情况

我局行政执法主要内容包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用、行政检查、其他行政权力等事项。

（一）行政审批实施情况

我局2023年度行政审批事项办件总量为46宗。其中行政许可审批事项共45宗(取水许可审批31宗，水土保持方案审批5宗，防洪影响评价报告审批8宗、水利基建项目初步设计文件审批1宗)、其他行政权力审批事项1宗（生产建设项目水土保持设施自主验收报备1宗）。

（二）行政处罚实施情况

我局2023年度水政执法大队作出的行政处罚总数为1起，罚没金额5万元。移交司法机构1起。

（三）行政强制实施情况

我局2023年度作出的行政强制总数为0宗。

（四）行政征收实施情况

我局依法实施的行政事业性收费有水资源税费和水土保持补偿费。我局2023年度行政征收总数为132宗，征收总金额1726.581万元。其中：（1）依法征收水资源费数量为127笔，征收金额1691.44万元。（2）依法征收水土保持补偿费5宗，征收金额35.1414万元。

（五）行政检查实施情况

2023年度行政检查总数为167次。

二、工作举措

（一）严格落实三项制度

为促进严格规范公正文明执法，有效提高行政执法公信力，加快法治政府建设，全面实现执法信息公开透明、执法全过程记录、执法决定合法有效，确保行政处罚、行政检查、行政许可等行政执法行为得到有效规范，我局制定了《伊川县水利局行政执法全过程记录清单》和《伊川县水利局重大行政执法决定法制审核清单》。强化事后公示，行政许可、行政处罚结果在决定作出之日起七个工作日内在公共信用信息双公示系统平台及时公示。

二是严格执行全过程记录制度。落实执法全过程记录责任，我局执法人员在执法过程将全程佩戴执法记录仪，使用照相器材对行政执法全过程进行音像记录，收集执法证据，为开展调查作资料保存，实现全过程留痕和可回溯管理。

三是严格落实重大执法决定审核制度。确定了法制审核人员2名，在作出重大行政处罚、行政许可、行政强制及其他重大行政执法行为决定时，实行事前内部层级执法审核措施，落实对重大执法决定监督检查的职责。

（二）加强水政监察力度

2023年我局水政执法大队共出动车辆705车次，出动执法人员1430人次，行政立案1宗，行政处罚罚没5万元。在做好日常巡查工作的同时，还联合各行政股室开展了河道非法采砂专项整治行动、侵占河道行为专项执法行动、2023年防汛保安专项执法行动，严厉打击了各种水事违法行为，极大地维护了我县水利行业的正常生产经营市场秩序。

（三）践行“谁执法谁普法”责任制

一是加强自身建设，不断提升履职能力。每年组织局干部职工参加省国家工作人员学法考试、“世界水日、中国水周”水法治知识竞赛，提高干部职工的宪法法治思维能力，增强依法行政水平。

二是加大普法宣传。我局2023年组织举办了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的专题学习会议，与时俱进学习新的法律知识、提高法律意识、增强执法业务能力，使整体行政执法水平大幅提升。

三、行政执法情况分析

（一）行政执法的主体资格合法

伊川县水行政执法主体是伊川县水利局，属法定行政机关，行政执法主体合法，行政执法人员持证执法率达到100%，不存在没有执法主体资格而执法的情况，同时也不存在委托执法，聘用临时工、合同工等不具有行政执法资格的人员执法。

（二）行政执法权限合法

经对照检查，我局没有超越法定职权执法、滥用行政执法权、不履行法定职责或不纠正其错误执法行为的情况存在。

（三）适用执法依据合法

在适用执法依据方面，我局不存在无事实依据作出行政决定的、事实不清证据不足的、错误引用、没有引用实体法律依据的错误，在具体执法过程中，引用的相关法律主要有：《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国行政处罚法》《河南省河道管理条例》《取水许可和水资源费征收管理条例》等相关法律法规。

（四）行政执法程序合法

我局严格按照以下行政执法程序执法：1.受理、2.立案、 3.调查取证、4.集体讨论、5.告知、6.听证、7.预先法律审核  8.处罚、9.送达、10.催告、11.执行、12.结案。

（五）执行《中华人民共和国行政处罚法》情况

对照《中华人民共和国行政处罚法》,我局认真对单位的规范性文件进行了清理，不存在违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定，违法设定行政处罚种类、层级等的行为；也不存在在作出行政处罚决定之前，不告知当事人依法享有的权利的情况；执法活动做到实体、权限、内容、程序合法，自由裁量权适当，执法文书规范，案卷认真整理归档。

 四、存在问题及下一步计划

2023年，我局虽然较好的完成了各项行政执法任务，但也存一些问题和不足，主要是行政执法“三项制度”还需进一步完善，水行政执法形成的音像记录资料较少。下一步，我局将针对存在的问题，严格按照省、市有关行政执法的工作要求，结合水利部门的职能，切实加以改进，进一步落实好行政执法“三项制度”，按照执法全过程记录要求，加强执法记录仪配备，建立健全行政执法全过程留痕和可回溯管理，做到应记录尽记录。