申请人：唐xx，女，x族，19xx年9月xx日生，身份证号码：xxxxxxxxxxxxxxxxxx，家庭住址：住河南省伊川县xxx二区。                                                            

被申请人：伊川县公安局                                                                    

地址：伊川县城关镇政和路3号                   

负责人：黄爱国     职务：局长

申请人对被申请人于2024年5月28日作出的伊公（平）行罚决字〔2024〕1396号《行政处罚决定书》不服，于2024年6月11日向本机关申请行政复议，本机关依法受理该行政复议申请，现已审理终结。

申请人称：请求依法撤销申请人不服被申请人作出的伊公（平）行罚决字〔2024〕1396号行政处罚决定书，请求撤销该行政处罚行为。事实与理由：2024年4月17日上午11时左右，申请人唐xx与唐xx由于宅基地纠纷一事到xx乡xxx村村委进行调解，当时参与调解的人有，村支书王xx、乡包村干部孙xx、村调解员等六人，调解时唐xx对申请人唐xx对象梁xx恶语相向，梁xx提出屋外报警，这时唐xx用拳头多次击打申请人唐xx并将其打倒在地，梁xx呼叫120救护车将申请人唐xx接到洛阳市仁大医院治疗，诊断为：闭合性颅脑损伤、轻微面部挫伤、口腔粘膜开放性损伤、髋部挫伤、颈部浅表损伤、胸部浅表损伤。当天xx乡派出所出警，到村委事发现场后，进行简单笔录，由于申请人唐xx不认识字，所以不愿签字，并要求找家人帮忙看看笔录内容，笔录民警说不用，你只用签个名字就行了，申请人唐xx就按民警要求在笔录上签了字，事后也没有到医院对申请人唐xx的伤情进行调查，4月28日，乡派出所民警通知申请人唐xx到乡派出所要求申请人唐xx在行政处罚决定书上签字，申请人唐xx照做后，当即就将申请人唐xx送到伊川县行政拘留所，行政拘留五日，并罚款200元。处罚决定书认定申请人唐xx将唐xx的脸部抓伤不符合实际，我根本就没有抓挠举动，唐xx的脸部也没有受伤，为此特向伊川县人民政府申请复议，请求伊川县人民政府撤销该行政处罚行为。

被申请人称：一、基本案情。2024年4月17日，xx乡xxx村唐xx和唐xx因为宅基地纠纷在xxx村村委进行调解，调解未果，唐xx将唐xx的脸部抓伤，后唐xx对着唐xx脸部扇了一巴掌。伊川县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项、第十九条第一项之规定，对唐xx以殴打他人行政拘留五日，并处罚款贰佰元处罚。针对申请人唐xx复议申请，我局作出以下答复：（一）申请人唐xx在复议申请书上称：“唐xx用拳头次击打申请人唐xx并将其打倒在地。”和“申请人唐xx将唐xx脸部抓伤不符合实际，我根本就没有抓挠举动，唐xx的脸部也没有手受伤。”案发后，我局民警经对xxx村参与调解唐xx和唐xx宅基地纠纷一事的村干部陈xx、王xx、张xx询问，依据调查证据，认定违法事实为唐xx先用手将唐xx脸部抓伤，后唐xx朝唐xx脸上扇了一巴掌。（二）申请人唐xx在复议申请书上称：“由于申请人唐xx不认识字，所以不愿签字，并要求找家人帮忙看看笔录内容，笔录民警说不用，你只用签个名字就行了。”我局民警于2024年5月8日在伊川县公安局执法办案中心询问室对申请人唐xx进行询问，因唐xx不认识字，我局民警将笔录内容向唐xx宣读，唐xx听后对笔录内容无异议并签字捺印，询问过程全程录音录像。（三）申请人唐xx在复议申请书上称：“事后也没有到医院对唐xx伤情进行调查。”案发后，我局民警已让唐xx提供自己入院检查的病情介绍。（四）申请人唐xx在复议申请书上称：“6月28日，乡派出所民警通知申请人唐xx到乡派出所要求申请人唐xx在行政处罚决定书上签字，申请人唐xx照做后，当即就将申请人唐xx送到伊川县行政拘留所，行政拘留五日，罚款200元。”案发后，因该案系唐xx和唐xx宅基地纠纷引起，我局民警先期对两人进行调解，后唐xx不同意调解，我局民警于2024年5月28日将唐xx和唐xx通知到xx派出所，并将行政处罚告知笔录告知唐xx和唐xx，两人签字捺印后我所民警上报行政处罚审批。因唐xx系60周岁以上人员，我局民警经与法制大队沟通，对唐xx抓伤唐xx的情节按照情节显著轻微（根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条第一项和第四十三条第二款第二项），作出行政拘留五日，罚款贰佰元处罚。伊川县公安局作出的唐xx处罚决定书认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。综上，伊川县公安局做出的唐xx处罚决定书，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。请伊川县人民政府依法驳回复议申请人复议请求。

经审理查明：2024年4月17日，唐xx和唐xx三姐妹因为宅基地纠纷在xx乡xxx村村委进行调解，调解未果，唐xx与唐xx发生争吵并打架，唐xx将唐xx的脸部抓伤，唐xx对唐xx脸部扇了一巴掌，伊川县公安局经调查后对唐xx与唐xx分别作出行政处罚，后唐xx对该处罚不服，向本机关申请行政复议。

上述事实有下列证据证明：1、2024年5月8日唐xx询问笔录1份；2、2024年5月8日唐xx询问笔录1份；3、2024年5月9日陈xx询问笔录1份；4、2024年5月10日王xx询问笔录1份；5、2024年5月10日张xx询问笔录1份；6、唐xx洛阳仁大医院病情介绍1份；7、唐xx脸部被抓伤图片1张；8、伊川县公安局对唐xx作出的伊公（平）行罚决字〔2024〕1395号行政处罚决定书1份；9、伊川县公安局对唐xx作出的伊公（平）行罚决字〔2024〕1396号行政处罚决定书1份。

本机关认为：一、本案事实清楚，证据充分。根据案件询问笔录等现有证据相互印证，2024年4月17日，唐xx和唐xx三姐妹因为宅基地纠纷在xx乡xxx村村委进行调解，调解未果，唐xx与唐xx发生争吵并打架，唐xx将唐xx的脸部抓伤，唐xx对唐xx脸部扇了一巴掌。二、本案适用法律正确。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款之规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体，有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；（一）结伙殴打、伤害他人的；（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；（三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。”“第十九条 违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：（一）情节特别轻微的；”本案中，唐xx与唐xx互相殴打，唐xx殴打唐xx（六十周岁以上），应处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款，但其情节轻微，伊川县公安局对其作出了以殴打他人行政拘留五日，并罚款贰佰元的处罚。根据案件事实情节，伊川县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项、第十九条第一项之规定处罚适用法律正确。故本案事实清楚、适用法律正确，因此，伊川县公安局对唐xx作出以殴打他人行政拘留五日，并罚款贰佰元的处罚并无不妥。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条的规定，行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持该行政行为。

本机关决定如下：维持伊川县公安局作出的伊公（平）行罚决字〔2024〕1396号行政处罚决定书。  

如不服本决定，可在收到行政复议决定书起十五日内，向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

  　                                                            2024年8月6日