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2023年,在县委、县政府的正确领导下,白沙镇法治政府建设工作以党的二十大精神和习近平法治思想为指导,牢牢把握建设法治政府的目标任务,以坚持党的领导为支撑,从严从细落实各项工作,努力提高依法行政水平,加快法治政府建设,促进我镇经济社会持续健康稳定发展。现将我镇2023年度法治政府建设有关工作汇报如下:

一、强化领导组织,积极推进依法行政。

成立以镇党委书记为组长,党委副书记、镇长为副组长,分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关站所中心、各村配合抓的工作局面。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,落实好法治政府建设年度工作任务,对年度法治政府建设工作进行部署落实;利用党委中心组理论学习、网络干部学院、学习强国、机关例会、班子会等时机学习法律法规知识,并带头学习,形成浓厚的尊法学法守法用法的浓厚氛围。今年圆满完成“八五普法”中期验收和伊川县依法治县委员会考核工作;开展党委专题研究相关工作会议2次,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作困难和问题,拟定各项工作制度,规范、指导、检查和督促全镇法治政府建设工作,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,确保法治政府建设有序推进,扎实完成任务。同时,把法治建设经费纳入财政预算,确保工作顺利开展。

二、加大法治宣传力度,切实解决事关群众利益问题。

(一)组织干部学法。为提升干部学法、懂法、用法在执法过程中不违法,全年分两批举办了镇、村干部学习贯彻党的二十大精神和宪法、民法典集中培训班,开展法律进机关、进单位活动,加强专业法和部门法的学习宣传,开展“习近平法治思想进机关”、“民法典进机关”、“宪法进机关”活动,2023年,举办各类法治讲座6场次,干部法治知识培训5期,共培训人员200余人。并开展干部职工法律知识应知应会测试,通过考试来提高领导干部学法用法水平,并把考试成绩作为年终考核的重要依据。

(二)开展法治宣传。按照“八五普法”实施方案,认真开展普法宣传教育活动,我镇投入2万余元建成叶村法治广场1个。积极开展“送法下乡”“送法进农户”活动,加强“法律明白人”培训,2023年,全镇83名“法律明白人”通过线上培训,全部结业。2023年,邀请律所律师到孟村、白沙村、杨岭村开展“习近平法治思想进乡村”“民法典进乡村”活动,紧紧抓住“国家安全日”、“减灾日”、“12.4”宪法宣传日等重要节点,充分发挥基层法律服务人员的作用,由司法所人员、调解员、村居法律顾问、法律明白人、网格员、“四官”下基层等六支力量共同组成“网格化法律服务队”。开展普法宣传,建立村法律顾问微信群,实地开展活动,实施精准服务,打通服务“最后一公里”。与此同时,积极面向广大群众开展普法宣传,深入开展法律“八进”活动,通过摆摊设点、流动宣传车、法律明白人走访、开设法律知识讲座、举办法律培训班等方式,广泛开展普法宣传,培养了一批“学法用法带头人”、“法律明白人”,群众知法懂法用法氛围愈加浓厚,法治环境进一步净化。今年以来全年累计开展普法宣传75 次悬挂横幅 268 条、发放彩页5万余张、制作版面80块、咨询200余人次 。

(三)加强矛盾化解。针对日益增多的矛盾纠纷,我镇将人民调解组织备案工作,作为深入推进全镇辖区人民调解组织和队伍规范化建设的重要抓手,为进一步健全调解组织、优化人员队伍、完善多元化调解机制奠定了基础。始终坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的原则。推选出镇级调委会1个、村级调委会26个,132名(专兼职)调解员力量,按照镇、村、组“三调联动”模式对矛盾纠纷进行调处化解,做到“苗头问题早消化,重点对象早转化,敏感时期早预防,矛盾纠纷早调处”。定期召开人民调解工作会、培训会、经典案件分享会,不断提高调解员业务水平,确保充分发挥人民调解在预防和化解矛盾纠纷“第一道防线”的作用。建立辖区26个行政村人民调解微信群,及时传达上级工作会议精神,及时为各村民调员解疑答惑。今年以来我镇调委会共调处各类纠纷697起,其中口头调解案件592起,书面调解案件105起,调解成功697起。扎实开展一站式矛盾化解法。镇平安办、派出所、信访办、司法所组成一站式矛盾纠纷调解中心,按照矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、重点工作联动、基层平安联创的工作要求,部门分工合理,统筹协调,实现了“一站式”接待、“一揽子”调处、“一条龙”服务,矛盾纠纷调处更便捷,问题处理更高效的目标。

(四)优化营商环境。开展“送法进企业”活动,认真听取企业的情况介绍,与企业经营管理者、职工代表座谈交流,了解企业的经营机制和法律需求,普及劳动者权益保护相关法律知识,重点宣传《宪法》、《民法典》、《法律援助法》、《河南省社会信用条例》等法律法规,并且对企业员工普遍关注的社会保险待遇、劳动安全保护等问题进行现场答疑。2023年开展5次“送法进企业”活动,发放各类宣传资料200余份,解答法律咨询10余人次。

三、强化法治思维,推进依法行政。

深入学习贯彻落实《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》,强化普法主体责任意识,推动普法责任制落实,进一步明确成员单位年度法治宣传重点任务,督促各机构、部门把法治宣传与业务工作同部署、检查、考核,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

四、存在的问题

一是依法行政意识有待提升。部分工作人员运用法治思维和法治方式办事的思想有待进一步强化,存在重结果轻过程的现象,未能把依法办事理念根植于心,外化于行。

二是法治宣传形式有待创新,普法宣传形式相对单一,深入群众程度有限,需要更多开展立体化、互动式的法治宣传,推动法治思想深入人心。

三是行政执法过程中普法水平有待提升。

三、下一步工作安排

(一)强化法治思维,提升法治观念。落实镇党委理论中心学习组学习学法,把学习党章党纪和法律法规作为党委理论中心学习组学习和党政班子会议议题重要内容,并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。

(二)严格执法程序,完善各项机制。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度,从严执行依法决策,自觉接受监督。进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径,依法处理好各类社会矛盾。

(三)创新普法方式,实现全民学法。结合我镇实际情况,因地制宜,探索切实可行、群众喜闻乐见的普法措施,紧扣“线上+线下”双管齐下的普法思路,创新普法工作理念、方式方法,充分利用网络、自媒体等新兴宣传载体,持续推动普法工作走深走实。




2024年3月26日