-
酒后镇人民政府2023年法治政府建设工作报告
-
日期:2024-03-27
来源: 酒后镇
2023年以来,在县委、县政府的正确领导下,酒后镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,以依法行政、建设法治政府为目标,以转变政府职能、规范执法为重心,深入推进法治政府建设工作,圆满完成年度工作任务。
一、加强组织领导,落实工作规划,及时研究解决问题,为推进法治建设提供保障、创造条件。
(一)强化法治建设第一责任人职责。全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实履行法治建设第一责任人职责,自觉把法治建设工作融入全镇工作大局,与中心工作同谋划、同部署、同落实。对依法治理中涉及的重大问题、重要环节、重点任务,亲自过问、亲自协调和亲自督办。
(二)充分发挥党委的领导核心作用。及时调整依法治镇工作领导小组,规划和落实法治政府建设工作,定期听取法治政府建设工作报告,落实保障工作经费。及时与法律顾问研究涉及法治建设工作事项,推动落实年度重点工作任务。建立领导班子和领导干部述职述法考核制度,开展好党政班子的述职述法活动,推动法治建设述职述法报告制度化、常态化。
(三)坚持理论学习,把准依法治镇工作方向。酒后镇党委理论学习中心组把习近平法治思想和重要讲话精神作为重点内容进行专题学习,镇党政主要负责人发挥头雁作用,先学一步,学深一层。党的二十大召开后,我镇迅速召开传达学习贯彻党的二十大精神专题会议,并掀起学习党的二十大精神热潮,在全镇范围内开展党的二十大精神、习近平法治思想宣传,通过举办宣讲会、悬挂标语等方式,在全镇范围内营造学习氛围。
二、严格执行重大行政决策法定程序,建立健全政府法律顾问制度,全面推进政务公开。
(一)加强决策前把关,建立法律审查制度。对于决策事项涉及法律问题的,需提交有关单位进行合法性审查,对不进行合法性审查或者审查不合法的,坚决不提交班子讨论决策,防止决策随意性,减少决策失误率。
(二)健全重大决策制度。按照《重大行政决策程序暂行条例》,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序,主要负责人在集体讨论基础上作出决定。实行重大行政决策公开制度,依法决策,切实维护广大人民群众的知情权和监督权,促进镇政府规范运作。
(三)重视法律顾问作用。聘请法律顾问,充分发挥法律顾问参与重大行政决策和重要行政行为的作用。凡涉及重大法律事项,必征询法律顾问意见,为依法决策、行政执法、依法办事提供法律意见。2023年我镇政府聘用专职法律顾问1名,参与审核修改重要合同及法律文件,打造出全镇法治建设一盘棋的发展局面,形成了良好的法治机制。
(四)积极推行政务公开。严格遵守《政府信息公开条例》,依法依规及时公开政府信息,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目审批、社会公益事业建设等领域的政府信息公开,落实突发性事件信息发布、新闻发布、政府信息公开等制度。
三、依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法。
(一)落实行政执法机制。加强综合行政执法工作的领导和监督,健全完善综合行政执法工作职能、运作机制,明确执法队与各部门的职能分工,强化执法协作。通过统筹整合执法资源,不断健全工作保障、解决争议、部门联动、 统筹协调、监督考核等机制,推动全镇执法工作的一体化部署和协同推进。
(二)夯实行政执法基础。按规范化建设需要,落实综合执法办公室升级改造,将办公场所按照规范标准进行建设,并配备相应的设施设备,来充实执法队伍的后备力量。全面推广行政处罚、行政强制等行政执法程序规范化运行。
(三)做实社区矫正工作。严格按照有关规定,围绕提高矫正质量、探索工作机制、创新管理模式的工作思想,做实做细社区矫正对象的监督管理和教育帮扶工作。建立党委、政府统一领导、司法行政机关组织实施、相关部门密切配合、社会力量广泛参与、多种主体协同共治的社区矫正工作领导体制和工作机制形成,进一步推进社区矫正工作制度化、规范化、法治化,有效维护了辖区的安全稳定。
四、督促推进依法行政,推动完善政府内部监督,纠正行政不作为、乱作为。
(一)加强监督考核。加强对政府领导班子及其他工作人员依法行政的监督考核,及时查处、纠正行政不作为、乱作为等行为。主动将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职重要内容。
(二)强化内外监督。完善政府内部监督和专门监督,推进行政问责规范化、制度化,自觉接受人大监督、人民群众监督和舆论监督,提高监督的效率和效果。
(三)加强对行政复议工作的监督检查。发挥行政复议在化解行政争议、纠正违法和不当行政行为中的作用。加强行政复议规范化建设,不断提高行政复议能力和办案质量。
五、自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件等制度。
(一)支持人民法院依法受理行政案件,保障公民、法人和其他组织的诉讼权利。深入贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于进一步加强和改进行政应诉工作的实施意见》《河南省行政机关负责人出庭应诉规定》有关规定,按照有关规定出庭应诉。
(二)严格履行法院判决。带头依法及时全面履行以行政机关为被执行人的民事、行政案件生效判决,并自觉接受社会各界监督。
六、完善行政机关工作人员学法用法制度,推动落实“谁执法谁普法”责任制。
(一)加强“法律明白人”培养。为培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍,发挥示范引领作用,我镇认真开展“法律明白人”推选和培训工作,共组织推选了法治素养较高、善于做群众工作的35名乡村法律明白人,并开展了4次业务培训,切实推动了基层社会法治化。
(二)以点带面,深化法治创建活动。开展民主法治示范村创建工作,2023年我镇申报市级“民主法治示范村”7个,县级“民主法治示范村”9个,全力实现县级“民主法治示范村”全覆盖,以“民主法治示范村”的强力示范带动作用,为乡村振兴提供有力的法治保障。
(三)落实“谁执法谁普法”责任制。加大对法治政府建设的宣传力度,不断提高法治政府建设的知晓率、参与率、满意率。印发《2023年酒后镇镇普法依法治理工作要点》,深入开展“法律六进” 活动, 结合“3. 15”消费者权益保障宣传日、“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等开展法治宣讲及法律咨询主题活动。 围绕民法典、文明促进、农村法律等内容,组织开展各类法治宣传活动50场次,印发各类宣传资料20000多份,受教育人数达到30000多人次,有效地提高人民群众的法律意识,增强法治观念,营造全民学法守法用法浓厚氛围,夯实法治基础。
(四)建立健全干部学法机制。年初制定干部学法计划,深入围绕宪法、农村基层自治、民法典、行政执法等重点内容开展学习,全面提升干部法治素养。领导干部带头学法, 按计划举行镇政府学法会议。干部职工集中学法、参与学法考试,参与率、合格率、优秀率均达100%。
七、存在问题及下一步工作思路
一年来,我镇在法治政府建设上虽然取得一定成绩, 但也存在一些不足:一是普法教育工作做得不够细,普法宣传创新方面仍有提升空间;二是综合执法队伍建设不足,专业执法水平仍有待提高。
下一步,我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进法治政府建设,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。
(一)进一步提高政治站位,推动法治政府建设。深入学习贯彻落实党的二十大精神,切实把党的二十大重大决策部署转化成酒后镇发展的具体行动和实际成效。
(二)弘扬法治精神,做实做细普法工作。紧盯普法工作实际,主动作为,创新求变,以贯彻落实党的二十大精神为契机,开展形式多样的普法活动,做实做优做强做细普法工作。
(三)坚持以人民为中心,提高行政务服务效率。依法全面履行社会管理、公共服务等职责,以改革推动政府职能转变、促进服务效能提升,推进审批服务高效化、便利化,营造更优质的法治化营商环境。
(四)加强业务知识培训,提高行政务服务水平。组织开展法律知识、业务知识培训,聘请法律专业人士、专业讲师进行授课讲解,不断提升干部队伍的法治意识和业务能力,不断提高依法行政、依法服务水平。