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伊川县人民政府河滨街道办事处关于2023年度法治政府建设工作报告
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日期:2024-02-29
来源: 河滨街道办
2023年,河滨街道办事处根据全县法治政府工作安排部署,始终围绕辖区内经济社会发展实际,牢固树立执政为民理念,坚持依法履行法定职责,不断规范机关行政行为,积极推动社会治理工作,全街道法治政府工作扎实有序推进。现将河滨街道2023年度法治政府建设工作总结如下:
一、2023年主要工作
(一)学习贯彻习近平法治思想情况
我街道将深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,纳入全街道学习重点内容。一是聚焦领导干部这个“关键少数”,积极落实党工委理论学习中心组学法制度,根据《河滨街道党工委理论学习中心组2023年理论学习安排》,制定学法清单,不断加强习近平法治思想的学习研讨。二是多批次全覆盖组织全街道党员机关干部学习培训,将习近平法治思想列入党支部的重点学习内容和全街道机关干部年度培训计划,教育引导广大党员干部带头尊崇法治、敬畏法律,不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、应对风险的能力。三是深入推进“平安法治星”创建工作,建立完善党员联户、干部包片、支部会商机制,有效应用于平安创建、矛盾纠纷化解、安全隐患排查等工作。
(二)履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是强化组织领导。严格落实党政主要负责人为法治建设第一责任人职责,及时调整领导小组成员,成立由街道党工委书记为组长,党工委副书记、办事处主任为副组长,班子成员为组员的河滨法治街道创建工作领导小组,为法治街道创建提供坚实的组织保障。二是遵守宪法、法律、法规、规章和党章,贯彻落实上级重大决策,各项工作有部署、有措施、有成果。在12月4日“宪法宣传日”,河滨街道组织班子成员及全体机关干部进行宪法宣誓仪式,并开展法律知识讲座,切实提升领导干部的法治意识,健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进党务政务公开,建立健全党内重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度,进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党工委依法行政能力得到了进一步提升。三是严格执行党内各项民主制度。党工委通过班子会议,定期研究街道人大工委、街道办事处、工青妇等群团组织工作,并及时办理回复人大代表建议和政协委员提案,街道重大决策更加科学化、民主化。四是坚持依法开展工作。督促班子成员依法办事,完善内部监督,及时纠正不作为、乱作为等行为。强化政务信息公开管理,及时更新党务、政务公开公示内容,不断增强工作透明度。
(三)带头学习法治理论和法律知识情况
组织班子成员、机关干部群众通过理论学习中心组学习、“第一议题”、“三会一课”、工作例会等形式,深入学习法治理论和法律知识,强化法治建设学习常态化,切实把法治建设各项要求体现到业务工作和日常管理中,积极为推进法治建设提供保障、创造条件。今年以来,累计开展习近平法治思想专题学习6次、法律知识学习4次、机关干部专题培训3次,发放法律知识书籍200余本。在此基础上,以网格化管理为载体,扎实开展“送法六进”,累计印发宣传材料5000余份,张贴宣传横幅百余幅,有效增强了机关干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力,提高群众法治获得感。
(四)推进重大事项依法决策情况
牢固树立依法行政观念,做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民,进一步完善执法公示制、告知制,政务公开实行制度化、规范化,依法行政水平进一步提高。一是强化规范性文件和合同的制定及管理。按照县行政规范性文件制度要求,街道严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度,并由主要领导牵头,成立行政规范性文件合法性审查小组,及时对街道办事处制定的文件进行清查。二是强化行政执法规范,依法履行政府职能。街道常年聘请洛阳盈科律师事务所为法律顾问,就辖区内的法律问题提供意见建议,参与街道重大事项决策和谈判等工作,为街道重大决策、行政行为、合同等法律事务提供有效的法律意见。三是强化法治队伍建设。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强执法人员主动学法、规范执法,实行行政执法全程留痕、可追溯,促进严格、规范、公正、文明执法。截止目前,河滨街道持有有效执法证件12人,其中事业编制人员12人。
(五)依法有效化解社会矛盾情况
一是深化平安建设。全力做好重大敏感节点维稳安保工作,组织辖区巡防队员开展轮班巡防,守住不出事、不添乱、不抹黑底线。以开展各类活动为契机,开展平安创建宣传活动10余场,重点对扫黑除恶、防诈骗、反邪教、禁毒、普法等进行知识普及,共计发放宣传资料近2万份、张贴海报500余张、横幅300余条,入户宣传累计7000余户。二是深化矛盾纠纷排查化解。河滨街道现有本级及13个社区专职人民调解员15名,定期组织开展社会不稳定因素排查和涉稳分析研判,有针对性地开展专项矛盾纠纷排查化解行动,共排查矛盾纠纷51件。全街道组建三支12人“四官”服务队,走村入户排查矛盾,及时调处化解矛盾,实现全街道13个社区进驻全覆盖,举办恳谈会45场次,入户走访3700余人次,化解矛盾纠纷11起。三是落实重点人员稳控工作。目前,辖区在册精神病患者2名,均有效落实监护人制度,未发生精神病人个人极端暴力犯罪等情况;在册社区矫正服刑人员34人,缓刑34人,未发生重新犯罪现象。街道办事处成立以来,已顺利解除社区矫正服刑人员142人、因漏罪终止矫正2人。
(六)推进公正司法情况
深入推进覆盖全镇公共法律服务体系,与县司法局保持紧密联系,共协调3名律师落实“村居法律顾问”工作。通过义务法律咨询、法律服务指引、开展法律法规宣传等形式积极向镇区村民提供免费公共法律服务。
(七)“谁执法谁普法”责任制落实情况
一是强化组织保障。成立“谁执法谁普法”普法责任工作领导小组,制定普法责任清单,做到普法内容明确、普法对象明确、主要措施及具体活动内容明确、实施责任部门明确、具体责任人明确和完成时限明确,使普法工作可细化、可量化、可操作、可考核,确保普法责任落实、措施落实、任务落实。二是全面做好“八五”普法工作。严格落实“谁执法谁普法”责任制,抓好“两会”、春节、国庆节、国家宪法日重要时间节点,深化法律进乡村、进学校、进企业等。三是深入开展法治宣传。利用执法检查对企业宣传宪法、民法典等法律法规,根据疫情防控工作实际,在符合防控要求的情况下在合理范围内开展宣传活动,通过发放宣传资料、悬挂宣传横幅、张贴海报等形式,为群众普及基本法律法规知识。
二、存在的问题和不足
2023年河滨街道法治工作虽然取得了一定成效,但还存在不足和薄弱环节:
一是专业机构和人员配备不足。法律专业人才相对匮乏,人员短缺,难为广大群众提供面面俱到的法律服务。“法治带头人”“法律明白人”对法律知识掌握不足,不能很好的运用法律知识解决突发性应急事件。
二是普法宣传不深入。普法宣传采用老办法、硬方式较多,大多采用张贴横幅、村内广播、宣传车宣传等方式,宣传举措不够灵活,与群众互动较少。
三、下一步工作打算
河滨街道将始终聚焦问题导向,进一步提高政治站位,深入学习领会把握习近平法治思想的精髓要义,围绕更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,扎实把严格执法、公正司法、全民守法等重点工作推向纵深。
一是加强法治理论学习。坚持以身作则,团结带领班子成员,组织干部继续深入学习习近平法治思想,开展学习研讨活动,着重围绕党的二十大精神、习近平法治思想等内容开展学习宣传和贯彻落实,切实提升依法行政的能力和水平。
二是加快法治队伍建设。严格实行执法人员资格管理制度,强化教育培训,创新法治培训方式。深入开展大比武、大练兵活动,提高队伍素质。进一步转变思想,更新执法理念,充分运用信息化执法手段,提升执法效能。
三是坚持普法宣传多样化。落实普法责任制,持续结合重要时间节点,开展法治宣传教育活动,创新普法宣传的形式,采取线下与线上、集中与分散、传统与新颖相结合,真正将法治观念和法治素养深入人心。
伊川县人民政府河滨街道办事处
2024年1月29日