一年来，在县委、县政府的正确领导下，伊川县林业局坚持以习近平法治思想为指导，围绕林业工作重点和法治建设的主要领域，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,严格按照上级关于推进法治建设的工作部署，着力优生态、保资源、增效益，大力弘扬法治精神，全面推进依法行政，林业干部职工依法行政意识明显增强，依法行政效能和水平显著提高。

一、深入学习贯彻习近平法治思想

1、严格落实第一议题制度，坚持读原著学原文，学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述。

2、将学习宣传习近平法治思想作为重点内容列入普法依法治理工作要点，纳入党组理论中心组集中学习。

3、坚持学以致用，通过学习，积极开展研讨，深入领会习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，把习近平总书记全面依法治国思想贯穿到全局的名项工作中。

二、健全组织机构

林业局高度重视推进法治政府建设工作，成立了由局长任组长、其他副职任副组长、相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，将法治林业建设工作与局其他重点工作同安排、同落实、同检查、同考核，做到了重大活动出席、重大事项过问、重大问题研究。下设办公室，负责全局法治政府部门建设工作的组织实施，确保此项工作有股室管，有具体人员落实。

三、坚持依法行政

1、严格落实重大行政决策程序规定。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序，坚持重大行政决策未经合法性审查或者审查不合法的，不提交局班子会议讨论。2023年积极服务县重点项目，依法完成了G208、二淅线伊川段改建工程、中钢洛耐、中医院、新区实验中学、热表产业园等重点项目用地审批服务工作。

2、严格落实法律顾问制度。为进一步提高依法行政和科学决策的能力和水平，加快推进伊川县法治建设进程，按照上级有关部门的要求，特聘请法律顾问，在重大行政决策、行政复议等相关法律事务方面认真听取法律顾问的意见和建议。

3、依法行政审批。根据县政府关于深化“放管服”改革的文件精神，积极转变职能，紧紧围绕优化营商环境建设，以“审批少、流程优、效率高、服务好”的营商环境，积极推行行政审批项目网上在线审批，窗口受理、审核、报批、办证程序规范。2023年共办理林政许可事项188件，其中林木采伐许可168件，征占用林地项目20个。

四、加强林业执法

深入推行行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，强化行政权力监督，做到公正执法，执法结果让群众满意。依法及时主动向社会公开有关林业行政执法信息，行政处罚情况等要及时在一体化政务服务平台、政府信息公开等网站及时向社会公布，林业行政执法人员在执法过程中要主动表明身份，自觉接受社会和群众监督。组织开展对行政处罚案卷自查，采取交叉阅卷、相互点评等方法来提升案卷质量和办案质量，防止和纠正行政执法中的随意性。2023年共查处各类林业行政案件59起，结案59起，结案率100%，完成2023年度4个批次142个图斑森林督查现地核实工作，森林督查案件全部办结，实现清零。

五、落实普法责任

全面落实“谁执法谁普法”责任制，深入开展以案释法宣传活动，加强对行政处罚法的学习宣传。加强基层群众的普法宣传，认真组织各类宣传活动，结合爱鸟周、环境日、野生动植物保护日等重要时段到县普惠金融广场、人民广场、人民大街开展了以《森林法》为重点的林业法律法规宣传教育活动，利用以案释法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识，充分利用典型案例进行宣传，让广大群众更为有效地学习法律知识，有效维护自身权利。我积极组织开展学法活动,认真学习并贯彻执行新修订的《森林法》、《野生动物保护法》、《行政处罚法》、《行政许可法》《森林防火条例》、《河南省植物检疫条例》等法律法规，全年共计开展活动十余次，干部职工的法治观念不断增强，整体法律素质进一步提高，有力地推进了全局各项工作有序、健康、深入的开展。

六、存在问题

1、法律授权存在的问题。森林公安转隶后，《新森林法》行政授权未明确。在行政案件与刑事案件界定、移交等具体实施中，林业部门与公安沟通协调存在一定的困难;

2、执法力量还很薄弱，执法人员数量不足，目前，仅有7人有执法证件，严重影响了林业执法工作;

3、法治监督还不够全面，要开展常态化的执法事项的监督检查。

七、下一步工作打算

1、加强法治宣传教育,提高法治意识。切实加强习近平总书记关于法治政府建设的重要论述和省市县关于法治政府建设的相关文件、会议精神的贯彻落实,把林业法律法规宣传贯穿在工作的始终,要重点加强林地的宣传教育,提高广大人民群众的法治意识。

2、加强法治队伍建设,提高保障水平。要不断调整充实法治队伍，强化学习，定期开展行政执法能力培训,提升行政执法水平。

3、加强专项治理,提高执法水平。一是认真核实森林督查图斑,严肃查处林地、林木案件,确保森林督查案件完成率达到100%;二是认真开展林业安全生产专项整治行动,严防森林火灾事故发生;三是认真开展检疫执法,严肃查处违反森林植物检疫的违规调运行为。

2024年1月29日