2023年在县委、县政府的领导下，全县卫生健康系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，对标找差、创新实干，持续提升卫生健康服务能力，加快推进法治政府建设各项任务的落实。

一、认真落实党政主要负责人第一责任人职责

卫健委把法治政府建设作为一项基础性工作常抓不懈，形成由主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。认真落实法治政府建设相关文件，不断加强组织保障。召开专题会议，谋划指导法治政府建设。制定相关措施，严格责任落实，明确委领导班子承担全面领导责任，党组书记承担第一责任，班子成员承担主体责任。加强领导学法工作，委党中心组集中学习法律知识达6次以上。

二、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）着力强化组织保障，构建依法行政工作体系

2023年，卫健委高度重视，严密组织。认真落实县委县政府和依法治县办公室部署的法治建设工作任务，将依法行政工作纳入年度目标考核，将依法决策、依法管理、依法运行贯穿工作始终。严格落实行政执法“三项制度”，对卫健委的行政执法公示制度等3项配套制度做了全面修订，制定了重大行政执法决定法制审核的规定。进一步明确分管人员和工作责任，委党组将依法行政工作和法制宣传教育工作纳入单位工作部署之中，年初制定了法制培训计划，召开了3次专题工作会议，专题研究讨论年度依法行政和法制宣传工作，落实具体工作措施，定期对本部门依法行政工作情况进行检查，同时，进一步明确了目标任务，确保了依法行政各项工作的落实。

（二）深化行政管理机制改革，完善重大事项决策机制

规范和完善重大决策机制和决策程序，建立规范有效的行政决策机制，认真做好部门内规范性文件的清理工作，掌握法规、政策的立废情况，确保政策的有效性和持续性。

（三）深化行政执法责任制，规范行政执法行为

抓好对行政执法责任制工作的日常监督，让各项执法责任全面落到实处。进一步做好行政执法责任目标的分解细化工作，做到每个执法内容都有具体的负责人和承办人，落实责任，坚持一级抓一级，一级对一级负责。

（四）增强法治信仰，加强法律法规宣传

一是努力增强卫健委干部职工的法治信仰，不断提高依法办事的能力。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，尤其是《宪法》、《卫生健康促进法》、《民法典》、《国家安全法》、《行政处罚法》等方面法律的宣传学习,牢固树立依法治国的观念、一切权力属于人民的观念、权利和义务相统一的观念，继续深化以“学法律、讲权力、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，注重把学法与培养法治精神结合起来，提高卫健委工作人员依法行政水平和能力。二是加强委下属各医疗卫生机构法制宣传教育。结合各医疗卫生机构实际特点，加强法制宣传教育，对干部职工进行法制观念、思想道德和优良传统教育进一步增强他们的思想道德和法制观念，积极构建和谐机关、和谐科室，确保依法行政工作顺利进行。全年法制宣传达10次以上，利用各种机会，4.15国家安全日、12.4宪法宣传周及重大节日等通过设置咨询台、发放宣传手册、悬挂条幅标语、摆放宣传展板等多种形式，吸引广大群众积极参与，全年活动共悬挂横幅50余条，摆放各类宣传展板110余块，发放宣传材料1000余份，现场共接受群众咨询200余起。

（五）规范行政执法行为，强化行政执法监督

持续开展行政执法人员培训，确保每人每年接受不少于60学时的公共法律知识和专业法律知识培训。做好执法人员资格认证审查，并加强对行政执法证的申办、使用和管理工作。及时清理了考核不及格、退休人员执法证共9名，卫健委现持有执法证人员62名，监督证人员2名。

（六）着力抓紧抓实抓细常态化疫情防控

落实预防为主措施，开展疫情防控健康教育，提倡文明健康、绿色环保的生活方式。加强重点场所、机构和人群防控，严防疫情输入扩散,提升二级以上医疗机构疾控机构检测能力。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）每年部署法治政府建设年度重点工作时仍不能做到面面俱到，对于问题不能逐条逐项列出，问题的提出偏笼统，面上问题多、具体问题少，对法治政府建设的针对性意见提的仍不够。

（二）由于各类考核督查压力大、为了避免出现重大错误，存在工作实绩中虽尽职但不敢创新的情况，使得法治政府建设工作中以完成任务为工作重点，缺少个性化、创新性的工作内容。

四、2024年度推进法治政府建设主要安排

（一）认真做好下阶段普法和依法行政梳理工作

继续做好法制宣传总结，对比上级规划的目标，查找存在问题，进一步健全普法工作制度和机制。在此基础上，进行总结评价，通报总结评价结果，推进普法、依法行政工作的深入开展。

（二）抓好普法工作与依法行政工作相结合， 加强普法和依法行政工作的学习与交流

在深入开展法制宣传教育、加强部门领导干部学法教育的同时，努力提高法制工作水平，完善制度建设，规范行政行为提高行政效能。定期向有关部门通报我单位依法行政工作情况，通过多种方式与渠道与各兄弟部门加强依法行政工作交流，借鉴、学习其先进经验。

（三）加强医疗机构法治医院建设

贯彻落实省卫健委《关于进一步加强法治医院建设的指导意见》，统筹安排医疗机构法治建设各项工作；完善法律顾问工作制度。按照市卫健委的编制法律顾问服务事项清单，增强法律顾问服务意识。

2024年1月25日