洛阳市生态环境局伊川分局

              2024年度法治政府建设工作报告

2024年度在县委、县政府的正确领导下，在县法治政府建设领导小组的精心指导下，洛阳市生态环境局伊川分局深入学习党的二十大和二十届二、三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》文件的相关要求，持续提升法治政府建设水平，现将我局法治政府建设情况汇报如下：

一、2024年法治政府建设工作开展情况

（一）加强组织领导。局领导高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设工作纳入重要议事日程，切实加强贯彻落实法治政府建设工作的组织领导。成立了以局党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，科室(站、队)负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，确保法治政府建设工作扎实有效开展。

（二）认真履行法治政府建设第一责任人责任。一是认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》的要求，将法治政府建设作为年度重点工作之一，局主要领导亲自过问和部署落实法治政府建设工作，听取法治政府建设情况汇报，研究部署解决法治政府建设中存在的突出问题，切实履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责；二是坚持领导干部学法制度，制定年度法制学习计划，局党组先后学习了习近平法治思想、生态环境损害赔偿管理规定、依法治市调研应知应会、洛阳市行政复议和行政应诉工作规则、噪声污染防治法等五个方面的内容。领导干部带头学法，全局干部职工已实现学法用法经常化、深入化、制度化。

（三）深入学习贯彻落实习近平法治思想。认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过党组理论学习“第一议题”等形式，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想、习近平系列讲话等内容作为学习重点内容，让每一个班子成员都能带头尊崇法治、敬畏法律，模范践行习近平法治思想。同时，通过学习强国、生态环境部、省厅、市局组织的业务培训加强对执法人员的政治理论和业务知识培训，提高执法水平和能力。

（四）广泛开展普法宣传工作，提升普法成效。一是将法律学习作为我局法治建设的重要一环，把《宪法》《民法典》《噪声污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《排污许可管理条例》《水污染防治法》等生态环境工作法律法规，作为全局学习培训的重点，不断提高依法行政意识和依法行政职能，全年集中学法时30学时，自学时间90学时；二是综合运用“网、端、微、屏”等资源和平台，以及多形式开展“6.5世界环境日”“12.4国家宪法日”集中宣传活动，向广大人民群众宣传《宪法》《民法典》《噪声污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《水污染防治法》等法律法规知识，开展普法宣传，共同保护生态环境，鼓励大家自觉抵制身边环境污染、破坏生态环境的行为，号召群众从身边小事做起，共同履行环境保护责任，践行绿色理念。

（五）强化执法方式，提高执法水平。一是深入企业发放宣传材料、走访座谈等形式进行广泛宣传，灵活实施行政指导，增强企业守法意识；二是将“双随机、一公开”作为生态环境执法检查的基本手段，2024年以来，全县生态环境执法单位出动执法人员1600余人次，开展“双随机、一公开”环境检查815家次其中一般污染源780家次，重点污染源35家次。全年共计办理行政处罚案件32起，下达行政处罚决定32个。下达免于处罚决定书2起，免罚金额64.605万元，行政处罚决定书均在伊川县人民政府门户网站进行公开，确保公示率100%；三是积极推进法治政府建设，及时化解各类环境信访矛盾200余起，按时办理12369、12345、微信网络等环保方面举报件，有效维护了群众合法环境权益；四是聘请法律顾问，对重大执法决定由法律顾问把好法律关，为行政执法提供有力的法律保障。

（六）强化廉政建设，夯实工作基础。一是坚持“打铁必须自身硬”，把作风建设作为强化自身建设重要内容，认真落实“三重一大”制度、“三会一课”制度等制度，层层签订《党风廉政建设责任书》，从严从紧加强干部职工管理监督，筑牢全方位的监督防线；二是压实工作责任，认真落实限时办结制、服务承诺制等制度，坚决杜绝推诿扯皮、吃拿卡要等违法违纪行为发生；把建设项目环保审批程序、行政处罚案件办理进行网上公开，接受社会监督；严格环境监督管理，加大环境执法力度，严厉打击违法排污行为，使企业做到合法经营、达标排放。三是观看警示教育片等方式，有针对性地开展警示教育，并通过以案促改等方式，有效提升干部职工的廉政和纪律意识。

二、存在问题

一是持证执法人员严重不足，对环保政策法律规宣传仍不够，部分企业环保意识较弱。

二是执法工作业务水平不够强，对企业的服务意识有待提高。

三、下一步工作

一是加强法治宣传教育工作，通过“网、端、微、屏”等资源和平台、环境执法和送法进企业、进校园、进社区，提高基层群众和企业的法治观念。

二是加强对行政执法人员的指导培训，提高行政执法人员学习积极性、主动性、实效性。指导企业对生产工艺和生态环境保护设施、措施的提升、改进，力争把生态环境隐患解决在前端，改善环境质量。

三是坚持依法行政科学执法。继续推进重大行政决策法制审核和责任追究制度，不断提高法治政府能力和依法管理水平，积极探索环境监管的新方法、新思路、新举措。

四是认真学习国家和省市县关于推进法治政府建设工作精神，结合我县生态环境实际，加快打造生态环境保护综合行政执法铁军，为我县法治政府建设贡献力量。

                              2025年1月7日