行政处罚决定书

豫 0329 环罚决字〔2023〕7 号

洛阳宇拓中泰海绵城市新型材料有限公司

统一社会信用代码：91410329MA9F34QMXG

地址：河南省洛阳市伊川县白元镇常峪堡村 323 省道南 150 米

法定代表人（负责人）：朱小霞

一、环境违法事实和证据

我局于 2023 年 4 月 4 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位未按照建材企业的要求，厂区内筛分工序两条传送带未密闭，地面积尘厚，无组织排放严重。。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第一款“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。”的规定。

以上事实，有现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;营业执照/个人身份证;授权委托书;被授权人身份证;生产并产生粉尘的录像、照片;等证据为凭。

我局于 2023 年 4 月 19 日以直接送达《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0329 环罚告字〔2023〕11 号）直接送达告知你单位陈述申辩权（听证申请权）。你单位在规定期限内未提出陈述、申辩，也未提出听证

二、行政处罚的依据、种类

根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》：裁量因素 1、违法事实判定标准:未落实集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，裁量等级：5。2、项目建 设地点判定标准：符合环境功能规划，裁量等级：1。3、违法行为持续时间判定标准：一个月以下上 3 个月以下，裁量等级：2。4、企业规模判定标准：小型企业，裁量等级：2。5 、超过限期改正时间：限期改正，裁量等级：1。6、违法行为发生时期环境敏感度：一般期间、等级：1。7、违法次数判定标准：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1。8、是否配合执法检查判定标准：配合调查，裁量等级：1。法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级(A)：5，其余裁量因素个数 (n)：7，其余裁量因素裁等级(Bi)：[1,2,2,1,1,1,1],处罚金额(X)：116685, 代入公式：116685 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x[（5/5）²+(1²+2²+2²+1²+1²+1²+1²)/(5²x7) ] x 50% ，自定义裁量计算值： 0，最终裁量金额：116685 元。

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的；”的规定，经集体研究，我局对你单位 你单位未按照建材企业的要求，厂区内筛分工序两条传送带未密闭，地面积尘厚，无组织排放严重。违法行为作出以下处理决定：

罚款壹拾壹万陆仟陆佰捌拾伍元整

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至银行；建行伊川支行 户名：伊 川 县 财 政 局 非 税 收 入 财 政 专 户 ， 银 行账 号 ：41001596110050205721；款项缴清后，请持银行受理回单到洛阳市生态环境局伊川分局处索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送洛阳市生态环境局伊川分局备案。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

洛阳市生态环境局（印章） 

2023 年 5 月 6 日