伊川县安全生产委员会办公室

关于开展2022年元旦、春节等重点时段

集中检查的通知

伊安委办〔2021〕31号

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县安委会有关成员单位，各生产经营单位：

临近岁末年初，各类生产经营建设活动旺盛，交通运输繁忙，人流、物流、车流集中，低温寒潮、雨雪冰冻等极端天气频繁，各类风险隐患增多，历来是生产安全事故的多发易发期。受疫情防控等因素影响，很多生产经营单位为完成全年任务可能处在抢指标、抢任务、抢工期、抢效益的“决战”阶段，安全生产形势十分复杂严峻。为切实做好岁末年初安全生产工作，经县安委会主要领导同意，决定从即日起至2022年1月30日，在全县开展2022年元旦、春节等重点时段集中检查行动，现就有关工作提示如下:

一、要进一步强化对安全生产工作的警醒认识

各乡镇（街道）、县直各有关部门要时刻保持清醒头脑，不断强化政治自觉和责任自觉，精准分析研判安全生产形势，统筹抓好当前安全生产工作。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步压紧压实安全生产领导责任。要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，各司其职，加强监管，严格执法，保持严抓严管高压态势。各乡镇（街道）、县直各有关部门要将市委市政府、县委县政府关于加强当前安全生产工作的部署要求传达到本辖区、本系统、本行业领域生产经营单位，认真督促各单位深入落实安全生产主体责任，严格规范落实安全生产各项制度，主动防范风险，及时消除隐患，确保安全生产。

二、要进一步加强重点行业领域安全生产工作

各乡镇（街道）、县直各有关部门要针对岁末年初安全生产规律和特点，紧盯重点领域、重点部位、重点环节，严格落实安全防范责任和措施，进一步加大监管执法力度，强化问题隐患整改，严防事故反弹。

（一）消防方面:结合岁末年初涉众公共场所安全检查，以冬春火灾防控工作为抓手，深入推进九小场所治理回头看，严禁违规住人现象反弹，紧盯高层建筑、公共娱乐、商场市场、宾馆饭店、医院学校、宗教、养老机构、车站等人员密集场所，以及“多合一”、沿街门店、集体宿舍、群租房等不放心区域场所，突出电动自行车和电气火灾防范，持续加大排查整治力度，整改消除火灾隐患。

（二）煤矿方面:要加强煤矿安全整治，对于已关闭到位的矿井，半坡、高山镇政府及自然资源部门要明确专人负责，加强巡查检查，严防井口塌陷、私自打开情况。

（三）非煤矿山方面：半坡、高山、鸦岭、江左等镇政府镇及应急管理、自然资源部门要主动作为，认真细致开展安全专项排查治理，严厉打击私挖滥采活动，杜绝非煤矿山事故发生。

（四）危化品方面:要加强对重点企业、重点部位特别是危化品罐区、库区的冬季安全检查，严密监控重大危险源，有效防范危险化学品生产安全事故。

（五）交通运输方面:要重点加强“两客一危”车辆管控，严厉打击“三超一疲劳”、无证驾驶等违法违规行为，落实“一盔一带”和临水临崖、急弯陡坡等重点路段安全监管。

（六）建筑施工及燃气方面:要严格落实建设单位、监理单位、施工单位等各方主体责任，强化施工现场安全管理，严格落实安全防护措施，加强对深基坑、高支模、脚手架、起重机械、高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的隐患排查治理。要严格防范建设项目赶工期、抢进度，急于竣工验收，忽视安全生产的行为，严禁极端恶劣天气强行组织施工。强化巡查检查，确保供水、供电、供气、供暖设备设施安全运转。全面落实全国燃气安全排查整治会议精神，强化燃气、瓶装液化石油气的安全管理，会同城管、公安、消防、发改、市场监管部门加强联合执法，突出抓好餐饮行业燃气安全专项治理，强力推进燃气泄漏报警装置安装，深入排查治理各个环节事故隐患，对存在老旧管网隐患确保跟踪整改到位，对非法经营液化石油气的行为坚决予以取缔。

（七）校车方面：加大部门联合监管力度，严格落实校车资格申请与办理、校车驾驶人员资格、校车日常管理与检验等制度规定，确保校车运行安全。

（八）特种设备方面:要针对冬季季节性特点，进一步落实防寒防冻、防火防爆和防坠落等安全措施，加强对室外大型特种设备、液化石油气充装、天然气(液化气)管道、大型游乐设施、公共场所电梯等特种设备的安全管理，加强安全检查，逐一排查安全隐患，消除不安全因素。

工贸、文化旅游、农业农村、民政、教体、卫生健康、民爆、电力等行业领域，也要结合各自特点，加强安全监管，督促企业落实安全生产措施，有效防范各类生产安全事故发生。

三、要进一步抓好重点工作重要任务阶段推进

各乡镇（街道）、县直各有关部门要对照安全生产专项整治“集中攻坚年”任务清单逐项核对工作完成情况，确保本年度目标任务全面完成、问题隐患全面“清零”，对有效做法系统梳理、全面总结、认真评估，深入查摆问题不足，总结提升典型经验，对需要长期推进整改的问题隐患要列入清单，形成清晰台账资料。要认真抓好风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，行业主管部门要组织企业科学评定安全风险等级，督促指导企业有效管控风险;企业要建立完善安全风险公告制度，加强风险教育和技能培训，提升风险防范和应急处置水平，要开展经常性隐患排查治理活动，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，明确排查事项、内容、频次，将责任逐一分解落实，推动形成全员参与的安全责任体系。要全力抓好“零事故”单位创建活动，充分发挥基层党建工作优势，强化基层网格管理力量配备，发动一线安全员、企业职工、基层群众积极主动参与安全工作，持续夯实安全生产基层基础，不断提升全县整体安全工作水平。

四、要进一步提升应急处置和安全防范能力

各乡镇（街道）、县直各有关部门要认真做好应急值班值守，特别要是做好节日假期期间的值班值守工作，进一步完善应急预案，落实应急资源，加强应急演练，严格执行领导到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，强化事故灾情信息核实、上报流程，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报，确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。要加强安全生产监测预警和应急协调联动，密切关注雨雪冰冻、大风、大雾等灾害性天气变化和地质灾害情况，及时发布预警信息。要充分利用各类媒体，采取多种形式，加强冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救等常识宣传，进一步增强社会公众安全意识，提高群众避险减灾技能水平。

五、要进一步加强安全生产督导检查

县安委会15个督导组要坚持问题导向，改进工作作风，高标准、严要求开展好重点时段集中检查活动，对存在的问题要建立台账，按照“列单、领单、办单、清单”要求，逐一整改、逐一验收、逐一销号，坚决做到整改不落实不撒手、不彻底不松手、不达标不放手。对存在安全隐患的企业，要一律落实“两断一清”，督促问题整改落实。集中检查期间发生事故的企业，一律从严从重处罚，直至关闭取缔，对涉及的辖地政府、行业部门一律顶格处理。每个阶段督导检查工作开展不少于一次，督导暗访结束后须填写《问题隐患汇总表》和《重大隐患交办通知书》，并报县安委会办公室备案。

附件：1.督导暗访发现问题隐患汇总表

2.督导暗访发现重大隐患交办通知书

2021年12月28日

附件1

督导暗访发现问题隐患汇总表

第    组督导暗访                                  时间：   年   月   日

附件2

督导暗访发现重大隐患交办通知书

督导暗访第     组第    号

                  （乡镇、街道）：

督导暗访组于    年   月   日对                    督导暗访，发现存在下列问题隐患：

1.

2.

3.

4.

    ......

被督导暗访单位主要负责人：（签字）          

督导暗访组员：       、       、        、       、        、

请你单位将整改落实情况于    年   月   日前报县安委会办公室。

联系人：               联系电话：                                                                                                                                 

年    月    日

（本清单一式四份，被检查企业，乡镇（街道）、督导暗访组、县安委办各存一份）