伊政办〔2022〕3号

伊川县人民政府办公室

关于印发伊川县教育重点工作推进

方案等文件的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县人民政府有关部门、县直有关单位：

    《伊川县教育重点工作推进方案》《伊川县养老服务体系建设重点工作推进方案》《伊川县卫生健康重点工作推进方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                      2022年2月22日

伊川县教育重点工作推进方案

为深入贯彻落实省市党委、政府关于切实抓好“一老一小一青壮”民生工作要求，推进县委第二期教育发展三年行动计划，高质量办好人民满意教育，特制定本推进方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神和中央教育工作会议精神，牢固树立群众观点，始终把解决人民群众关心关注的教育问题为出发点，聚焦“一老一小一青壮”教育领域，全力推进城乡教育服务均等化，盯紧群众“急难愁盼”的教育领域问题，解决好广大群众反映较多的操心事烦心事揪心事，让群众有实实在在的获得感、幸福感，推进教育高质量发展。

二、工作目标

利用2－3年时间，积极扩大优质普惠学前教育供给，实现公办普惠有质量；进一步完善教育基础设施建设，优化城乡中小学校布局，改善农村基本办学条件，减轻学校作业负担和校外培训负担，促进义务教育优质均衡发展；鼓励高中阶段学校多样化、特色化发展，职业教育产教融合社会化。

三、主要任务

（一）针对上学难、就近读等问题

1．扩大公办幼儿学位。争取2022年学前教育奖补资金1300万元，新建伊川县实验幼儿园，移交城镇小区配套幼儿园3所，利用闲置校舍改扩建酒后官庄等10所公办幼儿园，新增幼儿学位约2900个。

其中：新建伊川县实验幼儿园项目于2月份完善规划设计等前置审批工作，4月底前开工建设，6月底前完成基础施工，8月底前主体完工，年底交付使用；改扩建项目全部于2月份启动规划设计等前置审批工作，3月底前开工，8月底前投入使用。

牵头单位：县教育体育局

责任单位：县财政局、住房城乡建设局、自然资源局、发展改革委

2．加大城区扩容和农村寄宿制学校建设力度。争取上级及本级资金1亿元，完成新区实验小学续建、滨河新区中心小学新建等城区建设项目，新增学位约5400个。改扩建高山一中、吕店二中等8所农村寄宿制学校。

其中：新区小学项目续建项目全部于6月份前竣工投用；滨河新区中心小学6月底前主体完工，8月底前投入使用；改扩建项目全部于3月底前启动，6月底前完工。

牵头单位：县教育体育局

责任单位：县财政局、住房城乡建设局、自然资源局、发展改革委

3．加快中心镇建设。投入资金约3900万元，对白沙镇中、鸣皋镇中等学校的运动场、教学楼等进行改造提升，增强中心镇集聚能力，新增学位5000个。

其中：白沙镇中改扩建后，达到16轨48班寄宿制学校，可容纳学生2400名。鸣皋镇中改扩建后，达到16轨48班寄宿制学校，可容纳学生2400名。吕店镇中改扩建后，达到14轨42班寄宿制学校，可容纳学生2100名。同时，结合现彭婆镇文正中学北校区和彭婆小学，规划建设九年一贯制寄宿制学校，建设规模6轨54班2700个学位。所有建设项目全部于2月份启动规划设计等前置审批工作，4月底前开工建设，8月底前投入使用。

牵头单位：县教育体育局

责任单位：县财政局、住房城乡建设局、自然资源局、发展改革委，白沙镇、鸣皋镇、吕店镇、彭婆镇

4．实施普通高中扩容。继续实施滨河高中二期宿舍楼等项目，开工建设伊川一高教学楼，确保实验高中两栋教学楼9月投用，完成高中大班额化解任务。

其中：滨河高中二期1号宿舍楼项目于6月底前主体完工，秋季学期投入使用，学术报告厅年底开工建设，2023年9月投入使用；伊川一高扩建项目7月底前开工建设，2023年6月投入使用；实验高中扩建项目6月底前完工。

牵头单位：县教育体育局

责任单位：县财政局、住房城乡建设局、自然资源局、发展改革委

5．加快职教中心B区项目建设。确保职教中心B区项目1号教学楼、1号实验楼8月底前完工。

牵头单位：县教育体育局

责任单位：县财政局、住房城乡建设局、自然资源局、发展改革委

6．示范村建设。结合中心镇及农村寄宿制学校改扩建项目建设情况，对42个示范村学校的设置、建设情况进行全面排查。充分结合村民需要，利用3年时间，完成所有示范村的闲置校舍的改建项目。2月底前完成摸排设计任务，3月底前启动第一批建设项目。

牵头单位：县教育体育局

责任单位：县财政局、住房城乡建设局、自然资源局、发展改革委，各相关乡镇

（二）针对教师队伍建设能力不强等问题

1．坚持多渠道补充教师。2022年计划补充中小学学科教师590名。其中，招聘中小学教师360名（4月底前组织实施直招180名紧缺学科教师工作，8月底前组织完成公开招聘180名中小学教师工作）。申报农村特岗教师招聘计划200名，8月底前完成招聘分配工作。签约地方公费师范生培养计划30名，其中，“学科教师”14名，“小教全科”10名，“特殊教育”1名，“学前教育”5名，11月底前完成签约工作。

牵头单位：县教育体育局

责任单位：县人力资源社会保障局、县委编办、财政局

2．强化教师队伍培训管理。实施25个县级培训项目，培训教师3000人次。强化县管校聘聘后管理。实施“名校、名校长、名师、名班主任，优秀支部书记”培养工程。加强第三批6－12个名校选树和培育，每年拿出不低于500万元校建资金持续改善打造学校硬件，并从校长到教师集中多方资源，强化学校内涵式发展，再形成一批家门口好学校。发挥13个名校长工作室作用，带动引领不低于130名后备干部成长，培养高素质学校管理人才。继续完善名师工作室考核支持机制和主学科专家引领工程，全面加强对名师、骨干教师培养对象的培养和管理，帮助教师快速成长。发挥3个省、市名班主任工作室的示范引领作用，成立20个县名班主任工作室，每年带动300名班主任成长。落实新招聘教师及薄弱学校中层干部、优质学校提升等工作制度，到外地、市实验小学、县优质学校短期长期挂职跟岗学习，实现学校综合管理水平和教师专业素质能力“双提升”。推动名师课堂、名校课堂、专递课堂“三个课堂”建设，试点推动教育信息化2．0项目，开展信息技术教师专项培训，培训教师不低于1900名。

牵头单位：县教育体育局

责任单位：县财政局

3．实施“校长职级制”改革。3月底前，出台中小学校长职级制改革实施方案和职级评定办法，建立中小学校长人才库，校长实行聘任管理，1个聘期3年，实行学年度考核和任期考核相结合。4月底前，先行在全县33所高中、初中进行试点，8月底前，在全县212所小学和4所公办幼儿园实施，基本完成全县校长职级认定工作。

牵头单位：县教育体育局

责任单位：县人力资源社会保障局、县委编办、财政局

（三）针对教育质量不高、校际差异等问题

1．深化集团化办学。统筹推动集团化办学及校长职级并行工作，充分调动校长、教师积极性，依托集团化办学，带动全县学校打造校园文化，提升办学品质，让新校高起点、老校有亮点、校校有特点。以校长职级制为切入点，真正认真做好每个乡镇2－3个主体学校带教学点一体化办学，确保今年把乡镇学校发展共同体全面突破、重点落实、重点考核。

责任单位：县教育体育局

2．推动义务教育优质均衡。探索建立教学述评和学生学业述评制度。充分发挥课堂教学主阵地作用，把学习的主动权还给学生。加强课堂教学改革培训，全面提高课改实施水平，树立课改典型。优化教学方式改革，2月底前，分别面向小学、初中、高中出台并积极推进调动学生自主学习积极性的意见，全面调动学生自主学习积极性。积极开展各类教学竞赛和主学科竞赛活动，构建长期培养拔尖强基人才。突出教研支撑作用，推动现代信息技术与教育教学深度融合，打造智慧课堂、智慧校园，让优质资源的扩展打破时间、空间的壁垒。

责任单位：县教育体育局

3．加快普通高中教育优质发展。启动“新高考”改革。强化新高考背景下普通高中教学管理改革工作。推动高中校际联盟建设，构建高中校际联盟活动机制，完善发挥高中管理中心作用，全面谋划新高考改革下的管理、评价工作，优化课程方案，建强普通高中教研体系。开展普通高中拔尖人才培养行动，创新初高中贯通培养路径。探索实施选课制、走班制等教学管理制度。基本满足群众对高中教育的优质化、多样化需求。2月底前制定2022年高中校际联盟活动方案及各高中应对新高考细则。4月底前完成特优生培养方案拟定及高考冲刺阶段复习备考策略。8月底前，组织各高中年级主任、备课组长及优秀教师到外地实地考察学习新高考选科走班、师生综合评价等工作。

责任单位：县教育体育局

4．深化职业教育产教融合特色发展。落实职业教育教学及培养模式改革要求，坚持文化课与技能培训的双向教育和差异化教学，实现升学与就业并举。构建社会化参与格局，深化校企联合办学，引导不低于2家社会资本积极参与职业教育办学。

责任单位：县教育体育局

5．落实“民办学校规范办学行为”改革。通过租赁校舍、有序退出、转变办学层次、核减招生计划等方式，压减民办学校数量（将7所民办学校转办为公办学校，停办6所办学质量较差的学校，引导11所民办学校转办为幼儿园或职业类学校，核减2022年秋季学期招生计划500个）。在保留招生指标的学校中设置义务班，加快推进公办学校新建改扩建项目进度，承接民办学校分流学生。到今年9月，力争实现民办学校在校生比例不超过5%的目标。

牵头单位：县教育体育局

责任单位：县委宣传部（网信办）、自然资源局、住房城乡建设局、市场监管局、民政局、消防救援大队、发展改革委、公安局、信访局等

6．实施评价构建引领工程。探索实施“五育”并举教育质量综合评价。3月底前出台《关于进一步落实五育并举推进学生综合素质全面发展的实施方案》，优化德、智、体、美、劳评价体系及实施细则，实行三个100分考核，并在全县中小学校试点施行。引导社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观，构建家庭、社会、学校一体育人格局。发挥小学管理中心职能职责，着力实施小学办学水平和办学质量考评，落实每乡各2－4所主体学校和小规模学校，分类全县统一考核奖惩，统一典型展示、统一表态加压，确保小学管理水平和质量意识呈现良好的竞争发展局面。积极构建和完善全县督导体系，充实督导室专职力量，促使督导四项重点职能落地见效。

责任单位：县教育体育局

（四）针对学生课业负担较重等问题

1．规范校外辅导机构治理。落实“双减”工作专门协调机制。完善常态化督查与专项治理相结合的管理模式。实现资金、学生、教师、课程、培训材料、机构“六个管起来”。

牵头单位：县教育体育局

责任单位：县市场监管局、文广旅游局、科技工信局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局、消防救援大队等

2．持续强化作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”。在实验中学、实验小学试点先行的基础上，2022年秋季学期前，从全县层面设计中小学分层作业，开展差异化教学和个别化指导，全面压减作业总量，降低考试压力。2月底实施第一批投资600万护眼灯工程，8月份推进第二批投资1600万工程，确保儿童青少年近视防控光明行动落实到位，争当全市先进。

牵头单位：县教育体育局

责任单位：县财政局

3．不断优化课后延时服务。提高延时服务体育、艺术等素质课程及社团活动占比，促进学生全面发展。2022年暑期期间，在城区中小学校、乡镇所在地小学探索实施暑期托管服务；在幼儿园、普通高中落实好课后延时服务。将普通高中分配生比例由60%提高至65%，让群众得到教育改革的实惠。

责任单位：县教育体育局

4．持续加强家庭教育。进一步强化家长“家庭是孩子第一个课堂，家长是学生第一任老师”的责任意识，成立伊川县家庭教育委员会，通过家长课堂等方式，加强学校对家长落实家庭教育责任的指导，引导家长提高家庭教育的意识和方法，落实对孩子教育的主体责任，凝聚家校共育的合力。

牵头单位：县教育体育局

责任单位：团县委、妇联、关工委

5．平安校园创建。持续加大人防、物防、技防、保安等投入，推进双重预防体系建设，强化防欺凌、防电信诈骗、防溺亡、防性侵、防交通事故、防消防事故、防食品安全等专项治理，加强校园卫生传染防治和常态化疫情防控，确保校园平安、平安校园目标实现。

牵头单位：县教育体育局

责任单位：县委政法委、公安局、水利局、交通局、市场监管局、卫生健康委、消防救援大队

四、保障措施

1．加强工作领导。成立贯彻落实“一老一小一青壮”民生实事涉及教育领域重点工作领导小组，由县政府分管副县长任组长，县教育体育局局长任副组长，县教体、财政、发改、住建、自然资源等单位以及相关乡镇分管负责人为成员的领导小组，领导小组下设学校建设、教师队伍建设、教育质量提升和办学行为规范等专项工作组，做好日常工作的统筹推进。

2．健全工作制度。建立重点工作月通报及项目建设周通报制度。对重点建设项目，倒排工期，确保进度，每周通报项目建设进度。对其他重点工作，每月总结通报一次。各工作组定期研判工作推进情况，解决工作落实中出现的各类问题。领导小组定期听取各专项工作组工作推进情况汇报。

3．强化资金保障。县财政局、教育体育局及各相关乡镇要积极争取，及时筹措资金，做好重点项目建设的前期筹备工作，发展改革委、自然资源局、住房城乡建设局要积极协助教育体育局提前谋划，做好项目建设的前置手续报批等工作，确保各类建设项目严格按计划推进。同时，各重点项目建设进度将与各单位评优挂钩，进度快质量高如期投入项目的，将给予单位表彰，并适当奖励工作经费，如期不能完成的，将扣减经费，追究责任。

伊川县养老服务体系建设重点工作

推进方案

为深入贯彻国家、省、市关于养老服务工作的重要部署，根据《洛阳市养老服务体系建设“十四五”暨中长期规划》和省市政府民生实事任务，加快建设养老服务体系，推动我县养老服务工作高质量发展，结合我县实际，特制定以下实施方案。

一、工作目标

围绕“建强一个平台，突出三个中心，推行居家养老，全面提升养老服务供给能力”工作目标，逐步建成“县级养老服务中心、街道综合养老服务中心、社区（村）养老服务中心（老年幸福院）、居民小区养老服务站、家庭养老床位”五级养老服务体系，不断满足老年人多层次、多样化养老服务需求，全面提升老年人幸福感、获得感和满足感，努力打造更具特色的养老服务“伊川模式”。

二、重点任务

（一）建强全县智慧养老服务平台

按照养老服务体系建设要求，依托我县的养老服务信息平台，进一步拓展完善平台服务功能，将全县所有养老服务机构、家庭养老床位纳入平台管理，通过平台实时查看各养老机构、居家养老床位等日常运行情况。已建成养老服务信息平台完成了全县老年人基本信息录入，下步重点突出智慧养老、消防安全、应急管理等功能的拓展，建设全县智慧养老服务平台。

牵头单位：县民政局

配合单位：县财政局、政务服务和大数据局

完成时限：2022年6月底前

（二）建好县乡村三级养老服务中心

1．建设县级特困供养中心

将原城关街道办敬老院升级改造为县级特困供养中心及失能、半失能老人照料护理中心。2021年已改造房间25间，配备护理床位50张。2022年计划新增失能、半失能护理床位100 张。

牵头单位：县民政局

配合单位：县财政局、发展改革委、自然资源局，城关街道办

完成时限：2022年12月底前

2．建设乡镇街道综合养老服务中心（敬老院）

一是城关、河滨2个街道建设综合养老服务中心。城关、河滨2个街道各建成1处综合养老服务设施，嵌入式养老床位不少于 50 张。目前，2个街道综合养老服务中心主体建设已经完成，正在进行粉刷装修，下步需配套助浴、助医、助餐等服务设施，安装视频监控设备，接入全县智慧养老服务平台。

牵头单位：县民政局

配合单位：县财政局、发展改革委，城关街道办、河滨街道办

完成时限：2022年6月底前

二是4个中心镇建设区域综合养老服务中心。以吕店、白沙、鸣皋、彭婆等4个中心镇为试点，将敬老院进行全面提升改造，建成区域综合养老服务中心，带动和辐射周边乡镇，提供医养结合养老服务工作。同时，以白沙镇为试点，推行医养结合，在敬老院设置医疗服务站，派驻专门医生和护理人员，每天定时为老人提供医疗、健康检查等服务，待试点成熟后，适时在全县进行推广。

牵头单位：县民政局

配合单位：县财政局、发展改革委，吕店镇、白沙镇、鸣皋镇、彭婆镇

完成时限：2022年6月底前

3．建设村级养老服务中心（集中养老服务点）

逐步完善村级养老服务设施建设，建成社区养老服务站点29个、农村养老服务点35个。将农村养老服务纳入乡村振兴战略，在农村地区推广“集中＋居家”养老模式。今年结合35个乡村振兴示范重点村建设，选择有条件的村8－10个，高标准建设集中养老服务点，打造全县村级养老服务示范亮点。剩余村的养老服务点按照要求实施。

同时，以白沙镇常岭村为试点，推行医养结合，由村医为老年幸福驿站接受日间照料服务老人提供日常医疗检测、常见病护理、应急医疗服务等，遇到突发疾病，及时联系就医。通过试点，探索出符合我县实际的医养结合运行模式和管理办法，视情况在全县进行推广。

牵头单位：县民政局

配合单位：县财政局、农业农村局，各乡镇人民政府、街道办事处

完成时限：29个社区养老服务站点2022年4月底前全部建成，35个乡村振兴示范重点村养老服务站点建设2022年12月底前全部建成。

（三）推行居家养老服务

建成投用家庭养老床位909张，同步开展以助餐、助医、助浴、助急、日常巡护等为主的上门养老服务，使老人可以通过手机APP、电话等多种方式预约服务，选择签约专业化服务机构，下单选择服务内容，同时对服务质量进行打分评价。

牵头单位：县民政局

配合单位：县财政局，各乡镇人民政府、街道办事处

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立伊川县乡镇养老服务体系建设工作领导小组，由县人大常委会主任白力同志任组长，县委常委、政法委书记齐小伟同志、副县长金树超同志任副组长，县民政局、政务服务和大数据局、自然资源局、发展改革委、财源公司、乡村振兴公司等单位主要负责同志，各乡镇（街道）党（工）委书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县民政局，民政局局长兼任办公室主任，负责养老服务体系建设工作的综合协调工作，统筹指导各项工作任务推进。

（二）强化要素保障。财政部门要积极筹措资金，加大投入力度，建立多元化投入机制，充分发挥财政资金的带动和撬动作用，吸引社会资本流向养老服务领域，加快乡镇养老服务体系建设进度。自然资源部门要将养老服务设施用地纳入国土空间总体规划和详细规划，落实到年度用地计划，做到应保尽保。

（三）做好人才支撑。按照“人人持证、技能洛阳”的工作要求，结合养老服务工作实际，强化对养老服务从业人员开展基础护理、消防安全、食品安全、应急救护等专业培训，基本养老服务人员实现人人持证。提高养老服务从业人员的基本工资水平，将从业人员的工资及社保资金纳入财政预算，吸引年经人从事养老服务工作。

（四）营造浓厚氛围。开展先进人物评选活动，广泛宣传养老服务机构和养老服务从业人员先进感人事迹，树立先进典型，并充分运用媒体加大社会养老服务宣传力度。弘扬“养老、敬老、孝老”的传统文化，营造社会各界重视、关心、支持和参与养老服务体系建设的浓厚氛围。

伊川县卫生健康重点工作推进方案

为贯彻落实省市党代会精神和省市民生实事任务，加快推进健康伊川建设，提高全民健康水平，让群众有更多实实在在的获得感、幸福感。结合我县实际，特制定如下推进方案。

一、工作目标

坚持以人民健康为中心，科学精准做好常态化疫情防控工作，健全完善公共卫生体系，纵深推进医药卫生体制改革，突出抓好医共体建设、镇村卫生设施完善、基层疾控能力提升等重点工作，推动全县医疗服务能力加速提质，推动卫生健康服务体系更加完善，重大疫情防控和突发公共卫生事件应急处置能力显著增强，为现代化伊川建设打牢健康根基。

二、重点工作

（一）加快推进医共体改革

1．健全完善医共体管理机制。完成15个乡镇卫生院移交及计生指导站、妇幼保健院整合；制定总医院乡镇分院领导班子管理办法、分院领导干部履职情况考核方案，全面启动领导班子考核工作。强化医共体内部管理，制定县域医共体总院及分院内部规范化管理体系，明确县、乡、村三级医疗机构工作职责、奖惩体系、考核制度，为医共体高效有序运转提供制度支撑。

牵头单位：县卫生健康委

责任单位：县医共体总医院

配合单位：县委编办、审计局、人力资源社会保障局、国资管理中心，各乡镇人民政府、街道办事处

完成时限：2022年3月底前

2．实行医保基金总额预算管理。制定《伊川县2022年紧密型医共体住院医保费用支付办法》，按照年初预算、按月预付、季度评估、年终清算等方式，强化医保基金总额预算管理，实行结余留用、合理超支分担管理。

责任单位：县医疗保障局

配合单位：县卫生健康委、社保中心、医共体总医院

完成时限：2022年3月底前

3．医共体信息化平台建设。打通医共体总医院内部信息管理系统，在县医院现有信息化平台基础上，扩充完善“HIS”系统（医院信息管理系统），实现与“LIS”（检验系统)、“PACS”（影像系统）互联互通，实现远程影像中心、远程检验中心、远程会诊中心、远程病理中心等医疗资源共享、信息互联互通，远程医疗服务覆盖县乡村三级医疗机构，形成智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院雏形，为医共体“七统一”奠定坚实基础。

牵头单位：县卫生健康委

责任单位：县医共体总医院

配合单位：县财政局、发展改革委、政务服务和大数据局

完成时限：2022年6月底前

（二）稳步推进洛阳仁大医院重组并购。委托专业机构对洛阳仁大医院人、财、物进行清产核资，理清人员底数、构成，核准资产、负债、净资产，查实债权、债务，完成洛阳仁大医院重组并购。

牵头单位：县国资管理中心

责任单位：县委编办、法院、财政局、人社局、审计局、公安局、卫生健康委、医共体总医院、财源公司

完成时限：2022年6月底前

（三）健全完善城乡卫生基础设施

1．中医院建设项目。由县财源公司作为投资建设主体，按照市场化方式实施，通过在国家政策性银行中国农业发展银行项目贷款的方式筹措资金进行建设。

牵头单位：财源公司、中医院

责任单位：县卫生健康委、医共体总医院

配合单位：县自然资源局、发展改革委、财政局

完成时限：2023年12月底前

    2．四个中心镇卫生院建设。完成吕店镇、鸣皋镇、彭婆镇、白沙镇等四个中心镇卫生院建设，推动乡镇卫生院服务能力达到国家推荐标准，力争达到二级医院标准。

牵头单位：县卫生健康委

责任单位：县医共体总医院

    配合单位：县发展改革委、自然资源局、财政局、住房城乡建设局，吕店镇、鸣皋镇、彭婆镇、白沙镇

完成时限：2023年12月底前

3．县医院东区（原招待所）12 层楼房改造医养结合项目。根据县医院总院整体布局，将县医院东区 12 层楼房改建为医养结合中心。 

牵头单位：县卫生健康委

责任单位：县医共体总医院

配合单位：县发展改革委、自然资源局、财政局、住房城乡建设局

完成时限：2023年12月底前

4．村卫生室建设管理

一是加快公有产权村卫生室建设。结合“三清两建”工作开展，通过整合利用村集体资产、完善原村卫生手续等方式，完成159个公有产权村卫生室建设，确保村卫生室公有产权比例达到85%以上。

牵头单位：县卫生健康委

责任单位：县医共体总医院

配合单位：县自然资源局、财政局、农业农村局，各乡镇人民政府、街道办事处

完成时限：2023年12月底前

二是加强乡村医疗队伍建设管理。制定2022年乡村医生培训工作实施方案、乡村医生考核实施方案，通过充实人员、强化培训、考核奖惩等综合性措施，逐步提升乡村医生整体服务能力。

牵头单位：县卫生健康委

责任单位：县医共体总医院

配合单位：县财政局、人力资源社会保障局，各乡镇人民政府、街道办事处

完成时限：2022年9月底前

（四）全力抓好常态化疫情防控工作

1．严格落实常态化疫情防控措施。坚决做好常态化疫情防控，严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施，加强监测预警，提升应对能力，推动健全重大突发公共卫生事件应急指挥机构，健全应急预案体系，建立常态化风险评估机制；抓好春冬季疫情防控，加大健康科普和政策宣传力度，确保不出现规模性输入和反弹，全力做好打持久战的准备。

牵头单位：县卫生健康委

责任单位：县医共体总医院

完成时限：2022年12月底前

2．县疫情防控指挥部指挥中心改造提升。省、市要求各县区有固定的疫情防控指挥部办公场所，对县卫生健康委办公楼一楼22间房屋进行整修改造，整合现有会议室及设备资源，建设基本符合上级要求的疫情防控指挥中心。

责任单位：县卫生健康委

配合单位：县财政局、政务服务和大数据局

完成时限：2022年3月底前

3．核酸检测能力提升项目。在县疾控中心建设一个有核酸检测能力达到日检测10000管的移动PCR方舱实验室。

责任单位：县卫生健康委

配合单位：县财政局

完成时限：2022年2月底前

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立县卫生健康重点工作推进领导小组，由县人大常委会主任白力同志任组长，县委常委、政法委书记齐小伟同志、副县长金树超同志任副组长，县卫健委、民政局、财政局、发展改革委、财源公司及15个乡（镇、街道）主要负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县卫生健康委，卫生健康委主任兼任办公室主任，统筹推进各项重点任务。

（二）强化要素保障。发挥政府主导作用，加大财政投入，加强公共卫生体系建设和人才培养，提高疾病防治和应急处置能力。加强医疗卫生信息化建设，推动健康相关信息互联互通共享。健全推进工作机制，围绕重点任务密保，定期分析研判，推动各项任务落实。各相关部门加强协作，按照各自职责，形成形成工作合力。

（三）营造良好氛围。广泛宣传深入推进医疗卫生体制机制改革的重要意义，积极引导社会预期，增强群众信心，充分调动和发挥各方面参与的积极性、主动性和创造性，为各项目标任务顺利实现营造良好的社会氛围。

伊川县人民政府办公室                     2022年2月24日印发