伊政办〔2018〕31号

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县人民政府有关部门：

《伊川县城区交通秩序专项整治实施方案》已经县政府研究同意，现予以印发，请认真遵照执行。

2018年5月11日　　　　

伊川县城区交通秩序专项整治实施方案

为贯彻落实文明城市创建暨百城建设提质工程工作现场推进会精神，严厉打击各类车辆违法违规行为，切实消除道路交通安全隐患，规范和维护县城区交通秩序，推进城区交通拥堵治理工作，使城市整体形象得到明显提升。根据伊川县“五项治理”百日攻坚行动实施方案有关要求及安排，经研究，决定自即日起在县城区开展为期三个月的交通秩序专项整治，特制定本方案。

一、组织领导

为确保整治工作取得实效，县政府成立伊川县城区交通秩序专项整治领导小组，县委常委、常务副县长夏磊任组长，副县长姜斌任副组长，县公安局、交通局、食药监和工商管理局、质监局、城市管理局、广播电台、人社局、民政局、残联及城关街道办为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在县公安局，闫新乐任办公室主任、石淑霞任办公室副主任，办公室主要负责综合协调、组织指挥、督促检查等工作。

二、整治内容

一是严查城市区道路机动车无证驾驶、酒后驾驶，违反禁令标志随意停车掉头、不按交通信号灯规定通行等交通违法行为。

二是开展城市区三、四轮车非法运营集中整治。围绕“治乱疏堵”，交警、交通联合整治城市区三、四轮车非法运营，严查违法载人、闯红灯、乱停乱放等交通违法行为；公安交警部门负责查处此类车辆行驶中的违法行为；交通部门负责非法营运行为的查扣及处罚。

三是大力开展机动车礼让斑马线整治行动。充分发挥城市区主要路口电子警察自动抓拍系统，加大对不礼让斑马线交通违法行为的治理力度，形成严管严查氛围。

四是严查非法改装、拼装和销售燃油助力车、老年代步车、低速三轮、四轮电动车，整治各类店外经营和占道经营等问题。

三、职责分工

县公安局：负责召集县专项整治领导小组相关成员单位和人员，组织召开专题会议进行动员部署，传达上级有关部署和指示精神；通过电视台、微博、微信等形式向社会发布集中整治公告；加大路面警力配备，对各类交通违法行为进行严格查处，对查处的酒驾、醉驾以及三、四轮车违法登记造册，抄告相关部门进行联合惩处和教育；对县城区主要道路的停车位、标志标线标牌、信号灯、隔离栏杆等进一步认真研究、科学设置；及时汇总、上报治理工作开展情况。

县交通局：配合县公安局召集相关单位和人员，组织召开专题会议进行动员部署，传达上级有关部署和指示精神；严格查处县城区违规营运的三轮车、四轮车，坚决遏制三轮车、四轮车非法载客营运现象多发的势头，有效防范由此造成的各类事故发生。

县城市管理局：合理规划并设置道路两侧电动车停车区域，做到规范、整齐停放。负责对电动车、摩托车店外经营、商贩占道摆放等现象进行及时查处（其中道牙下的乱停乱放由公安局负责，道牙上的由城市管理局负责）。

县食药监和工商管理局、县质监局：负责城区电动车、摩托车销售单位、个体户的监管，依法取缔无照经营商家，对销售非法拼装、改装车辆的行为依法进行查处。

县广播电台：负责此次集中专项整治的宣传报道，营造浓厚的氛围和声势，扩大社会知晓率。

县民政局：负责对纳入低保违规营运的驾驶人进行资格再审核，对查处从事非法营运的老、弱、病、残人员在政策范围内予以帮扶和救助。

县残联：负责对查处从事非法营运车辆的残疾人核发残疾证，教育他们驾驶正规的残疾专用车。

县人社局：负责对查处从事非法营运车辆的驾驶人进行再就业指导和培训。

城关街道办：负责辖区内人员的宣传教育，同时按照县专项整治领导小组安排，开展集中行动。

县信访局：负责此次集中整治活动信访化解工作。

四、工作步骤及主要措施

（一）宣传发动阶段（2018年5月7日至5月15日）。一是建立组织机构，明确目标任务。县专项整治领导小组定期召开会议，安排部署交通秩序整治工作。县公安、交通、食药监工商、质监、城市管理、民政、残联、人社等部门及城关街道办要积极配合，有步骤地开展好专项治理行动；二是加强宣传报道，营造浓厚氛围。各成员单位要按照安排，在人民大街合适位置悬挂横幅、摆放版面等开展统一宣传教育活动；三是县广播电台要采取现场采访、制作专题报道等形式，充分利用电视、广播、网络等广泛宣传此次整治活动，争取社会各界的理解、支持和配合。移动、联通、电信公司也要利用手机短信等对此次活动进行集中宣传。

（二）集中整治阶段（2018年5月16日至7月31日）

1.加大路面查控力度

一是设置“交通严管示范街”，分别为：人民路（东起新鹏路西至文化路口段）、杜康大道（南、北花坛段）、豫港大道（伊河桥路口至文化路口段）、鹤鸣路（新鹏路至文化路口段）。由公安部门进一步研究，合理设置标志标牌标线、隔离栏杆和停车位等，集中整治机动车乱停乱放、不按泊位停放、出租车随意停靠上下客、非机动车及行人闯红灯、非机动车在机动车道行驶等交通违法行为，以点带面，促进县城交通管理再上新台阶。

二是县公安、交通、城市管理局等各有关部门要严格履职，联合对劝阻不改、驾驶人不在指定区域停放、违规营运、占道经营等车辆拖移至指定停车场，依法上限处理；要切实加大对上述违规车辆的查处力度，对于存在交通违法由公安交管部门处理，违规营运由交通部门处理，两种违法行为同时存在的分别处理，不得推诿；对个别拒不配合执法、煽动闹事或暴力抗法的人员，公安部门要依法进行从严从快打击。

2.加大联合执法工作力度。由公安部门牵头，从公安、交通、城市管理、食药监工商、质监、城关街道办等单位抽调专人组成联合执法小组，其中公安局10人，交通局10人，城市管理局10人，食药监和工商管理局2人，质监局2人，城关街道办6人。联合执法组五月份每周开展不少于三次联合执法，六、七月份每周开展不少于二次联合执法，形成严管严控的高压态势。各单位每周要将城区交通秩序综合治理工作开展情况（含整体整治效果、各类违法查处情况、各责任单位协调配合情况等）形成工作报告，报县专项整治领导小组办公室。

（三）总结提升阶段（2018年8月1日至8月7日）。各责任单位要对照标准按照方案要求对整治效果进行自查，对存在的问题进行整改，对整治活动中好的经验做法进行总结，形成书面总结报专项整治领导小组办公室。活动结束后，要将好的做法和经验建立长效机制，确保各类交通违法不反弹，城区交通秩序得到明显改善。

五、工作要求

（一）统一思想、提高认识。各责任单位要从维护正常的交通和客运秩序、推进县城道路交通拥堵治理工作、确保社会稳定的高度出发，做到行动迅速、措施有力、执行坚决，稳步推进专

项整治活动。

（二）强化协调、形成合力。各责任单位要切实按照综合安排和职责分工，尽职尽责，统筹协作形成合力。要按照交通秩序专项整治工作各项要求，明确专人负责，认真研究制定本单位相应的工作方案和工作计划，建立完善工作台账，确保整治实效。

（三）依法行政、严格执法。整治期间，对各类违法违规行为必须统一处罚标准，依法从严处理，不得随意降格处理。

（四）文明执勤、维护稳定。各单位执法人员在执勤时必须带齐必要的执法装备，开启摄录设备。在执法过程中，要做到文明执法，规范执法。

（五）落实责任，严格追究。县专项整治领导小组抽调人员组成督查组，对各责任单位专项治理工作不定期进行督查，对措施落实不力、工作棚架、推诿扯皮现象的责任单位及责任人进行责任追究，并在全县通报。

（六）建章立制、长效管理。专项整治活动结束后，各相关责任单位要按照此次整治行动的工作程序，将工作措施及经验纳入日常工作中，对城区交通秩序开展长效管理，严防各类违法行为反弹。

2018年5月11日