伊政〔2019〕9号

伊川县人民政府

关于印发伊川县2019年县城防汛方案的

通      知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县人民政府各部门、各单位：

现将《伊川县2019年县城防汛方案》印发给你们，望认真组织落实，确保县城汛期安全。

      2019年6月11日　　　　

伊川县2019年县城防汛方案

为切实加强县城防汛工作，确保人民群众的生命财产安全，根据县防汛指挥部的统一部署，结合我县县城的具体情况，特制定2019年县城防汛方案。

　　一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足防大汛、抗大洪、抢大险，明确责任，明确任务，明确标准，加强预防工作，争取将可能造成的灾害损失降到最低限度，确保县城安全度汛。

二、成立应急领导机构

（一）成立县城防汛指挥部，县政府副县长卫学军任指挥长，县人武部副部长郑浩亮、县住房城乡建设局局长宋克义，县城管局局长陈永坡，城关街道办主任刘旭舟，河滨街道办主任庄坤杰任副指挥长，县商务局、科工局、水利局、教体局、卫健委、交通运输局、公安局、供电公司、林业局、气象局、滨河新区管委会等县直单位和城关街道办、河滨街道办所属南府店、北府店、西场、周村、瑶湾、西仓、彭庄、野狐岭、董村、罗村社区的主要负责人为成员，指挥部办公室设在县住房城乡建设局，宋克义同志兼任办公室主任，陈永坡同志兼任办公室常务副主任，刘旭舟、庄坤杰、康卫国同志兼任办公室副主任。

（二）各行政事业单位、厂矿、企业，特别是在泄洪沟渠两岸的单位和城关、河滨有关社区，应根据本单位和本社区实际情况，组建相应的防汛抗洪指挥组织，具体负责本辖区、本单位的防汛抢险工作。

　　（三）县城防汛指挥部会同县人武部从县城防汛有关单位抽调1000名以上基干民兵，组成抗洪抢险应急大队，负责县城的抗洪和抢险任务。

（四）县直各单位及城区各社区抽调人员组建应急队伍，做好防汛准备。

三、主要任务及责任分工

（一）主要任务

县城防汛的重点部位是北小河、野狐岭、瑶湾、城区各学校、幼儿园、医疗机构、企事业单位、机关楼院、县城居民区、城区灌溉渠道、排洪沟渠及地下排水设施等。要重点做好杜康大道以东低洼地段企业和居民的防汛安全，尤其是污水处理厂及滨河新区在建工程的防汛安全。汛期要确保渠道畅通，行洪排涝顺利，确保县城汛期安全。

（二）责任分工

县城防汛指挥部在县防汛指挥部的统一领导下，具体负责县城区域内的防汛工作。县直各单位、城关街道办、河滨街道办及有关社区的防汛组织机构具体负责本辖区及责任范围内的防汛工作，听从县城防汛指挥部统一调度和指挥。县城防汛工作按“区域管辖、地段所属”和“谁设障、谁清理”的原则，科学制定防汛预案并组织演练。实行行政领导负责制和防汛责任追究制,县城防汛指挥部成员单位负责人为所负责防汛工作的第一责任人，主抓副职为直接责任人。主要任务分工如下：

县住房城乡建设局负责县城防汛期间协调工作，督促协调各责任单位做好县城防汛工作，负责汛情上情下达、下情上报。并负责城区在建建筑工程防汛，督促各项目单位落实有关防汛措施和预案，确保汛期施工安全。

城关街道办负责北小河的防汛，具体由沿河的南府店、北府店、西场、西仓4个社区居委会组织落实，要做好北小河及其它沟渠的清障疏浚，制定防御超标准洪水预案和沿沟河单位群众转移方案。

河滨街道办负责做好彭庄北小河及及其它沟渠的清障疏浚，制定防御超标准洪水预案和沿沟河单位群众转移方案。

县水利局负责城区渠道防汛，组织落实渠道防汛措施和预案，确保渠道畅通、行洪排涝顺利。同时，做好滨河游园的防汛工作。

县教体局负责县城学校、幼儿园防汛，具体组织落实有关防汛措施和预案。

县公安局负责汛期城区社会治安秩序和车辆管理工作，确保社会大局稳定。

县卫健委负责县城医疗机构防汛，具体组织落实有关防汛措施和预案。

县科工局负责县城工矿企业防汛，督促各企业落实有关防汛措施和预案。

县商务局负责下辖各个小区的防汛工作。

县林业局负责荆山公园、西山植物园内库塘、土坝的防汛安全。

县交通运输局负责过境公路、桥涵的防汛工作。

县滨河新区管委会负责督促新区内各在建项目落实有关防汛措施和预案，确保汛期安全。

县城管局负责县城建成区的防汛应急抢险工作，汛前要对县城建成区地下排水管网、排水通道、排水出口及县城区低凹地带容易积水成灾的地段进行一次全面排查，清淤清障，消除隐患，保证汛期城区交通不受影响。要制定抗洪抢险预案，做好防汛物资和设备储备工作，做好县城各公园、广场的防汛工作。

县供电公司、联通公司、移动公司、电信公司负责对县城供电、通信线路进行维护、检修，保障汛期电力供应和通信畅通。

县气象局负责汛期雨情测报，及时向指挥部成员单位及社会发布汛情信息。

县广播电台负责汛情播报工作，强化广大居民防汛意识。

如有汛情出现，各有关单位责任领导必须亲临责任地段现场指挥，组织有关人员开展抗洪抢险。

四、有关工作要求

汛期到来之前各责任单位要对责任区域防汛工作进行全面排查，对存在的问题和隐患要明确专人监督整改到位，确保汛期安全。县城防汛指挥部将于6月25日组织检查验收，对措施不力、行动迟缓、措施不落实、工程隐患多、影响县城防汛大局的进行通报批评，情节严重的追究相关人员责任。

汛期建立24小时值班制度。各责任单位要设立防汛值班电话和应急联系办法，从6月15日起开始值班，单位领导要亲自带班，组织好防汛值班工作，不得擅自脱离岗位。

值班人员要及时、准确地向县城防汛指挥部报送信息，加强联系，以利于县城防汛指挥部及时安排防汛工作。县直各单位、城关街道办、河滨街道办及各有关社区在做好防汛准备工作的同时，要结合本单位、本社区实际情况，制定切实可行的抗洪抢险方案，组织相应的抢险队伍，保证险情发生时能够及时采取正确的抢险措施，确保人民群众生命财产安全。各单位的抗洪抢险方案和抢险队员名单、值班电话号码（座机电话）务必于6月15日前报送县防汛指挥部办公室（设在县水利局）和县城防汛指挥部办公室（设在县人防大厦五楼市政股），以便统一组织指挥。

　　附件：1.2019年伊川县县城防汛任务分解一览表

       　 2.伊川县县城防汛抗洪抢险应急大队任务分工

附件1

2019年伊川县县城防汛任务分解一览表

附件2

伊川县县城防汛抗洪抢险应急大队任务分工

总　　  队：1230人

队　　  长：宋克义（县住房城乡建设局局长）

常务副队长：陈永坡（县城管局局长）

副  队  长：刘旭舟（城关街道办主任）

庄坤杰（河滨街道办主任）

康卫国（县住房城乡建设局副局长）

张安乐（县城管局副科级干部）

主要任务：县城防汛的统一指挥及协调、组织，下设三个大队，分工负责县城防汛抢险。

第一大队：740人

队　　长：刘旭舟（城关街道办主任）

副 队 长：南府店、北府店、西场、周村、董村、野狐岭、瑶湾社区主任，西仓社区书记。

主要任务：负责汛期内各社区所属地段防汛抢险、物资转移、人员疏散，下设8个分队。

第一分队：80人

队　　长：郭庭武（南府店社区主任）

主要任务：南府店社区所属地段防汛、群众安全。重点为北小河南府店段清障、防护，杜康大道以东低洼集水地段企业和居民的安全。

第二分队：80人

队　　长：周建民（北府店社区主任）

主要任务：北府店社区所属地段防汛、群众安全。重点为北小河北府店段清障、防护，杜康大道以东地段企业和居民的安全。

第三分队：80人

队　　长：钟建国（西场社区副书记）

主要任务：西场社区所属地段防汛、群众安全。重点为北小河西场段清障、防护，杜康大道以东地段的企业和居民安全。

第四分队：60人

队　　长：熊西干（西仓社区书记）

主要任务：西仓社区所属地段防汛、群众安全。重点为北小河西仓段清障、防护。

第五分队：100人

队    长：周建杰（周村社区主任）　　　

主要任务：周村社区所属地段防汛、群众安全。

第六分队：80人

队    长：董社强（董村社区主任）

主要任务：董村社区所属地段防汛、群众安全，重点防御彭庄北侧沟渠的洪水。

第七分队：80人

队    长：孙亚博（野狐岭社区主任）

主要任务：野狐岭社区所属地段防汛、群众安全。重点为村委南侧冲沟。

第八分队：60人

队    长：曹文治（瑶湾社区副书记）

主要任务：瑶湾社区所属地段防汛、群众安全。重点为大石桥冲沟，杜康大道以东地段企业和居民安全。

第二大队：120人

队　　长：庄坤杰（城关街道办主任）

副 队 长：彭庄社区书记、罗村社区主任。

主要任务：负责汛期内各社区所属地段防汛抢险、物资转移、人员疏散，下设2个分队。

第一分队：60人

队    长：彭大刚（彭庄社区书记）

主要任务：彭庄社区所属地段防汛、群众安全。

第二分队：60人

队    长：罗红锋（罗村社区书记）

主要任务：罗村社区所属地段防汛、群众安全。

第三大队：370人

队  　　长：宋克义（县住房城乡建设局局长）

常务副队长：陈永坡（县城管局局长）

副  队  长：县水利局、教体局、卫健委、住房城乡建设局、城管局主管防汛副职。

主要任务：县城重要地段、单位防汛抢险，下设5个分队。

第一分队：50人

负 责 人：李万桥（高中教育中心副主任）

主要任务：县城区域内所有学校、幼儿园师生的安全等。

重要部位：伊川一高、伊川实验高中、伊川二高、水寨城区高中、西场学校、南府店学校、北府店学校等县城学校。

人员组成：教体局30人，自然资源局10人，民政局10人。

第二分队：50人

负 责 人：张军灿（县水利局副局长）

主要任务: 先锋渠、顺阳渠所有桥涵及覆盖部分的疏通，渠堤防护及重点部位群众的疏散转移及滨河游园安全。

重点部位：渠道两侧居民安全。

人员组成：水利局20人，农业农村局10人，粮食局10人，农机局10人。

第三分队：50人

负 责 人：朱路通（县卫健委副主任）

主要任务：区域内各医院、医疗机构汛期防汛，医护人员、病人的安全转移。

人员组成：卫健委50人。

第四分队：50人（抗洪抢险突击队）

负 责 人：张安乐（县城管局副科级干部）

主要任务：县城排水管网、排水通道、排水出口疏通，汛期道路临时排水，县城区低凹地带安全隐患排查和人员安全转移。汛期应急排洪及抢险。

人员组成：城管局及下属单位

第五分队：170人（预备队）

负 责 人：宋克义（县住房城乡建设局局长）

康卫国（县住房城乡建设局副局长）

主要任务：县城区域内各紧急地段抢险。

人员组成：住房城乡建设局40人，工会10人，公安局10人，自然资源局20人，生态环境局30人，林业局10人，广播电台10人，科工局10人，盐业局10人，市场监管局10人，文广新局10人。

备注：防汛所需交通车辆、抢险工具由各单位自备，并妥善安排。

县城防汛指挥部办公室联络电话：69353208  69351128