• 公开方式:主动公开
  • 发文机关:县政府
  • 成文日期:2022-03-29
  • 发布日期:2022-03-31
  • 发文字号: 伊政〔2022〕1号
  • 索引号:C001-0671-2022-0002

 

 

 

 

 

政〔20221

 

伊川县人民政府

关于深入推进研学旅行工作加快建设

研学伊川品牌的意见

 

各乡人民政府街道办事处县直各有关单位

为认真落实国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发〔201431教育部等11部门印发关于推进中小学生研学旅行的意见》(教基一〔20168河南省教育厅等 10 部门印发关于推进中小学生研学旅行的实施方案的通知》(豫教基一〔201913)、《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市加快推进研学旅行体系建设实施方案的通知》(洛政办〔202029等文件要求全面贯彻省市文旅大会精神加快推进研学旅行体系建设推动研学旅行工作快速发展结合我县实际特提出如下指导意见

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导紧紧围绕立德树人根本任务践行社会主义核心价值观丰富实践育人途径全面推进素质教育促进书本知识和生活经验深度融合着力提高全民社会责任感创新精神和实践能力激发对党对国家对人民对家乡的热爱之情通过传承和发扬伊川丰富的历史文化依托我县理学之乡”“酒祖之乡”“青铜文化等品牌浓厚的文化资源优势以研学旅行的辐射带动作用推动伊川旅游产业转型升级提质增效培育发展教育旅游新业态推动研学旅行这一风口产业的健康快速发展全面促进伊川教育和旅游的高质量发展

工作目标

依托伊川厚重的历史文化遗产整合县内旅游工业农业非遗等资源规划研学旅行项目开发研学旅行产品拓展研学旅行市场通过打造六个一 工程即制定一批研学旅行扶持政策建设一批研学旅行示范基地开发一批研学旅行特色课程推出一批研学旅行精品线路培养一批研学旅行专业人才建立一套研学旅行长效机制全面推进教育+文化+旅游的深度融合打响研学伊川品牌把我县打造成为立足洛阳带动周边辐射全国的知名研学旅行目的地

重点工作

制定研学旅行扶持政策强化资金保障将研学旅行纳入财政预算设立200万研学旅行引导资金用于课程开发基地营地创建品牌宣传推广人才培养及考核奖励等设立1000万专项补贴资金用于支持县内学校组织学生开展研学旅行活动以县城区域内中小学校作为试点将研学旅行纳入学校教育课程体系促进研学旅行和学校课程有机融合26所试点学校小学36年级初中12年级高中12年级10万名学生提供优质研学服务并将学校研学活动情况纳入年底综合素质考核利用研学旅行引导资金支持首批研学旅行示范基地进行硬件提升课程开发宣传推广等工作

建设一批研学旅行示范基地依托县域内自然和历史文化遗产资源红色教育资源和综合实践基地大型公共设施知名景区景点工厂企业休闲农业基地特色小镇等资源按照历史文化类非遗传承类红色教育类自然山水类生态农耕类工业制造类创智科技类等为主题打造研学基地在全县范围内遴选建设一批主题鲜明管理规范安全适宜内容丰富的研学旅行示范基地做好首批研学旅行示范基地的创建指导和帮助支持工作授牌一批县级研学旅行基地积极帮助县级基地争创市级省级国家级基地同时加大招商积极引进文旅领军企业或研学行业头部企业在伊川新建研学旅行基地营地)。

开发一批研学旅行精品课程鼓励全县教师积极参与研学课程开发将研学课程纳入教师优质课评选项目作为职称评定的重要依据鼓励研学基地积极开发课程组织参加省县举办的课程评比活动对获奖的精品课程进行奖补组织举办研学课程大赛等活动面向全国研学机构及个人征集精品研学课程通过统筹学校和研学基地以及举办征集活动等方式结合学生学段特点和地域特色开发一批融入伊川历史文化理想信念教育爱国主义教育革命传统教育国情省情乡情教育文化传承教育学科实践教育等内容的研学课程形成内容丰富主题鲜明体验感强的精品课程体系

推出一批研学旅行特色线路统筹规划积极探索充分利用我县历史文化资源人文资源的丰富资源优势重点依托二程文化园龙凤山生态旅游度假区建业绿色基地彩虹农场范仲淹忧乐园伊河国家湿地公园等研学点位围绕历史文化非遗传承红色教育自然山水生态农耕工业制造智创科技等为主题开展研学旅行活动打造一批主题串联式研学旅行精品线路逐步打造特色研学伊川系列品牌线路把握研学旅行的市场需求提供个性化专业化的服务推出特色的半日一日及两日研学旅行路线同时完善研学旅行配套食宿交通等服务整合食宿交通服务体系实现研学旅行全产业链发展促进研学旅行工作提质升级

培养一批研学旅行专业人才高素质的专业研学从业人员队伍是推进研学旅行产业加快发展的重要保证有计划地培养一批专业研学导师研学旅行管理指导师研学旅行实践课程开发师等研学专业人才通过持续对教师研学基地人员相关社会人才等进行专业的指导培训培养一批服务水平高专业性强的从业人员为研学旅行提供更高品质的服务通过与各高校研学机构等对接联系组织培训定期组织考察学习高层次人才引进计划培育一批高素质专业化的研学从业人员队伍并不断完善和优化考核评价体系等途径留住人才逐步壮大全县研学人才队伍

建立一套研学旅行长效机制建立县级研学旅行基地营地和中小学专项性综合性社会实践教育基地的准入标准退出机制和评价体系统筹做好基地营地和服务机构的审核与认定适时给予授牌并推荐申报市级省级和国家级研学旅行基地营地及中小学研学旅行专项性综合性实践教育基地加强规范管理建立考核制度对基地营地和服务机构的服务质量进行督查评价体系形成一套科学规范的研学旅行长效发展机制

保障措施

加强组织领导成立以县委县政府分管领导为组长街道文广旅局教体局财政局农业农村局等县直有关单位主要负责同志为成员的伊川县研学旅行工作领导小组负责全县研学旅行工作的统一领导组织实施和统筹协调领导小组下设办公室办公室设在县文广旅局负责县研学旅行日常工作及时协调解决问题确保研学旅行工作有序顺利深入推进

明确职责分工领导小组各成员单位要严格按照职责分工加强协调配合强化监督管理主动做好服务为全县研学旅行工作顺利开展提供坚实保障每月至少召开一次研学工作会议对疑难问题进行研判总结对研学工作开展过程中好的经验做法确保工作方案科学合理高效各单位要确定1名分管领导明确至少1名工作人员负责专门推进此项工作及时向领导小组汇报工作进度与开展情况确保研学工作开展有机构有制度有人抓有人管不断档不脱节

强化资金保障县财政部门要列支专项预算加大财政扶持力度研学旅行基地营地奖补资金研学品牌宣传推广和人才培养等全县研学旅行产业发展所需资金由县财政予以保障同时采取多种形式多种渠道筹措研学旅行经费探索建立政府学校社会家庭共同承担的多元化经费筹措机制鼓励通过社会捐赠公益性活动等形式支持开展研学旅行

强化宣传引导研学相关单位挂牌基地营地要充分利用自有的媒介资源对研学旅行基地线路进行宣传报道提升我县研学旅行的知名度和品牌力县融媒体中心及宣传部门要及时将全县研学旅行活动的开展情况典型经验和做法进行宣传报道积极发挥主流媒体正确的舆论导向作用强化研学旅行宣传力度营造全社会关心支持研学旅行的良好社会环境与舆论氛围推动全县研学旅行工作健康快速发

 

附件2022年重点工作责任分工

 

 

 

2022329

 

 


  

2022年重点工作责任分工

 

制定扶持政策

强化资金保障将研学旅行纳入财政预算每年列支专项预算设立200万研学旅行引导资金出台扶持政策对研学课程开发基地营地创建研学品牌宣传推广和人才培养等进行支持补贴同时制定县内中小学生研学旅行活动补贴方案设立1000万专项补贴资金鼓励支持县内学校组织学生开展研学旅行活动

责任单位财政局

建设研学示范基地营地

(一)建立研学项目库。鼓励街道县直单位企业等积极申报深入挖掘梳理我县现有的自然和历史文化遗产资源红色教育资源知名景区景点大型工厂企业等有潜力的研学资源按照历史文化类非遗传承类红色教育类自然山水类生态农耕类工业制造类创智科技类等主题进行分类建立我县研学项目库

责任单位文广旅局教体局各乡街道)、财源公司

打造首批精品研学示范基地从项目库中筛选出具有一定基础符合研学旅行条件参与意愿高基础较好具备提升潜力的研学旅行场所各乡镇各相关单位于4月中旬前帮助其完成打造提升对于硬件提升较快符合创建认定标准的基地予以挂牌建设10个以上具有良好示范带头作用的县域内研学旅行基地

责任单位各乡街道)、各相关单位

支持更高级别的基地营地创建文广旅局教体局要配合各乡街道做好研学旅行基地营地和中小学专项性综合性社会实践教育基地的创建指导工作授牌一批县级研学旅行和中小学社会实践教育基地同时积极帮助县级基地争创市级省级基地对成功创建的基地给与奖励

责任单位文广旅局教体局各乡街道

鼓励建设研学旅行营地加大招商力度积极引进文旅领军企业或研学行业头部企业在伊川新建研学旅行营地项目对符合相关规划的研学旅行项目及时安排新增建设用地计划指标对符合政府招商引资优惠政策的积极纳入优惠范围所建营地满足奖励政策给予资金奖励

责任单位商务局文广旅局自然资源局财政局各乡街道

开发首批精品研学课程

协同配合开发首批课程科学利用首批研学旅行引导资金由财源公司对接研学旅行教育专家及专业机构对首批研学旅行场所进行课程指导开发教体局确定县城内及周边义务教育中小学作为试点学校进行课程试点逐步打造一批具有科学实操性强教育内涵丰富的精品课程落地伊川

责任单位教体局文广旅局财源公司

开展研学课程征集活动

教师创新一批鼓励全县中小学教师参与研学课程开发将研学课程纳入教师优质课评选项目作为教师职称评定的重要依据并给予相应奖励

责任单位教体局财源公司

基地开发一批鼓励研学基地开发课程定期对研学旅行基地开发课程进行评选对其中的优质研学课程进行奖励

责任单位教体局文广旅局财源公司

全国征集一批举办全国研学课程大赛等活动面向全国研学机构及个人征集研学课程遴选表彰一批具有伊川特色主题突出体验感强科学实用的研学旅行精品课程

责任单位教体局文广旅局财政局财源公司

打造精品研学旅行路线

依托首批筛选打造的县域内研学旅行场所和县域外优质研学旅行基地4月底之前确定首批特色研学线路试点学校先行推动牡丹花会期间研学旅行活动的启动并不断优化组合研学旅行线路持续推出多条伊川特色的研学旅行精品路线

责任单位教体局文广旅局财源公司

加强研学人才队伍建设

加强学校相关人员培训加强与各高校研学机构等对接联系从教育系统管理人员和教师中有计划地培养一批研学旅行专业人员开展研学旅行组织管理安全管理和突发应急处置等方面专业培训提升辅导学生学习体验方面知识与技能将研学技能培训纳入全县中小学教师继续教育培训体系学校教师组织研学旅行活动要计入教育教学工作量

责任单位教体局

加强研学基地人员培训积极组织研学旅行基地营地和中小学专项性综合性社会实践教育基地的专业人员到市级省级和国家级基地进行考察学习并组织参加国家市研学旅行专题培训班对获得市级以上研学旅行导师证书的人员给予奖励建立伊川县文旅系统研学旅行专业人才信息库

责任单位文广旅局教体局

加强县内研学相关人才培训建立伊川县研学旅行专业人才信息库积极开展人人持证技能河南活动组织县内各中小学校研学旅行基地中小学综合实践教育基地及研学相关服务机构人员开展研学旅行专业培训颁发相关证书探索开展研学旅行专业人才认定工作同时通过高层次人才引进计划积极引进高素质的研学旅行专业人才全面提高我县研学旅行专业人员队伍素质

责任单位人社局教体局文广旅局

纳入学校教学计划

确立研学试点学校将县城区26所中小学校确立为研学试点学校小学36年级初中12年级高中12年级学生确立为研学活动开展对象指导督促学校根据自身特点按照一校一案原则制定适合学校特点的研学方案试点学校与研学运营平台财源公司构建评价体系对学生参加研学旅行的情况和成效进行科学评价将研学旅行评价结果纳入学生学分管理体系和学生综合素质评价体系

责任单位教体局

纳入学校教育教学计划加强对中小学开展研学旅行活动的统筹安排和指导3月底前制定中小学生研学旅行工作细则把研学旅行纳入学校教育教学常规计划做到有课时有师资促进研学旅行和学校课程有机融合将学校研学活动情况纳入年底综合素质考核

责任单位教体局

全县推广研学活动试点先行以点带面整体推进向县城区域内共计26所中小学校12所小学10所初中4所高中的对象年级共计10万名学生提供优质研学服务并通过试点学校研学活动开展挖掘提炼先进经验逐步向乡镇及周边县市延伸扩大研学活动影响范围

责任单位教体局财源公司

完善研学旅行评价体系建立对研学课程的意见反馈机制由学校教师学生和家长从多个维度评价研学旅行产品并向研学基地和研学导师进行意见反馈充分利用好意见反馈和结果评价不断完善研学旅行产品设置更好地帮助每位学生成长

责任单位教体局

规范研学旅行市场

制定研学旅行运营方案以财源公司为主体承办县内研学旅行活动引领伊川研学旅行工作规范伊川研学旅行市场3月底前制定完成研学旅行运营方案和安全保障方案为学校提供研学服务从行学吃住等各环节规范研学旅行保障工作

责任单位财源公司

完善研学旅行保障

完善出行配套服务保障督促运输企业检查学生出行的车船等交通工具完善研学旅行基地周边的公路标志标识设施, 为研学旅行提供安全畅通的道路环境

责任单位交通运输局

完善餐饮配套服务保障加强对研学旅行涉及的食品经营场所的食品安全监管引导鼓励和支持县内餐饮企业加入研学旅行服务体系为研学旅行提供安全的餐饮环境

责任单位市场监管局

完善住宿配套服务保障加强对研学旅行涉及的酒店住宿场所的安全监管引导鼓励和支持县内酒店住宿企业加入研学旅行服务体系为研学旅行提供安全的住宿环境

责任单位商务局

完善安全服务保障加强对研学旅行住宿行业治安管理的指导依法查处运行学生车辆的交通违法行为积极为学生研学旅行交通安全提供保障和便利教育行政部门和中小学校要制定科学有效的研学旅行工作规程建立行之有效的安全责任落实事故处理责任界定及纠纷处理机制做到层层落实责任到人

责任单位公安局教体局

将研学旅行活动列入共青团和少先队活动内容将少先队共青团活动与研学旅行有机结合起来把研学旅行活动列入共青团和少先队活动的内容指导建设一批培养青少年理想信念普及国防知识的研学基地指导学校研学旅行机构开设好有关研学课程

责任单位团县委

广泛宣传研学旅行

举办研学旅行推介活动牡丹花会期间举办研学旅行推介活动发布研学旅行宣传片宣传口号挂牌一批县级中小学研学旅行实践教育基地研学旅行基地推出一批精品研学路线发布一批研学旅行基地短视频

责任单位教体局文广旅局财源公司

广泛宣传研学旅行活动积极宣传研学旅行的重要意义及时将全县研学旅行活动的开展情况典型经验和做法进行宣传报道营造良好的社会环境和舆论氛围利用各种宣传渠道将伊川研学旅行产品和服务推向全市全省全国吸引不同地区不同阶段学生来我县研学旅行弘扬伊川优秀的传统文化打造全国知名的研学旅行目的地

责任单位宣传部县融媒体中心

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

              2022 329日印发

 


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