关于申报我县2022年度第一批省市重点项目的通知

日期：2021-07-21作者：县发改委

各乡镇（街道）政府（办事处）、产业集聚区管委会、滨河新区管委会、县政府有关部门、各有关企业：

按照省委、省政府和市委、市政府工作部署，近期将开展2022年度第一批省市重点项目申报工作。为进一步提高申报项目质量，确保我县有更多的项目进入省市重点项目盘子，经县主要领导同意，决定提前开展我县2022年度第一批省市重点项目申报工作。现就有关事项通知如下：

一、工作开展必要性

1.做好年度省市重点项目申报工作，进一步强化重大项目的引领带动作用，以项目建设的主动轮，带动经济运行的所有轮子一起转，形成强大的新动能，有效拉动投资增长、推动经济转型跨越发展。

2.列入2022年度的省市重点项目，县委、县政府将统一安排一名县级分包领导、一名首席服务官、一个责任单位、一个属地配合单位为项目提供保姆式服务，帮助项目解决难点、痛点、堵点等问题。

3.列入省市重点项目盘子的项目，将优先享有争取上级政策性资金（含基金）、金融贷款、规费减免等方面的优惠和扶持政策，在土地指标、环境容量、税费减免等方面将给予大力扶持，优先办理项目环评、建设用地等前期手续。

4.列入省级重点项目盘子的项目，市委、市政府将安排市级领导作为首席服务官全程协调项目推进；列入市级重点项目盘子的项目，县委、县政府将安排副县级以上领导分包并予以挂牌保护。

二、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省委省政府项目建设最强动员令，牢固树立“项目为王”的工作导向，紧盯“四强省一高地一家园”奋斗目标，围绕“全国重要的新材料绿色发展示范基地、洛阳国家物流枢纽重要节点、洛阳近郊生态文化旅游目的地、河南省现代农业发展引领区”发展定位，积极谋划和推进一批操作性强、带动力强、实效性强的大项目、好项目，形成新供给、激发新需求、培育新动能，把项目建设作为经济工作主抓手，赋能县域经济高质量发展，为建强副中心、形成增长极提供强力支撑。

三、基本原则

（一）坚持重点突出的原则重点谋划对全县重点产业、重点行业的中长期发展有较大影响、关联度高、辐射带动作用强、有利于促进产业优化和产业集聚的骨干项目。

（二）坚持依法合规的原则谋划的项目要符合国家产业、土地、环保、安全、节能等政策，符合经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、生态功能区规划、环境保护规划、产业发展规划等相关规划。

（三）坚持求真务实的原则紧紧围绕“准、实、细、严”方针，项目谋划要做到前期工作准备充分，确保能够形成实质性工作量，既要注重量的扩充，更要注重质的提升，坚决杜绝捕风捉影、虚报现象。

（四）坚持可持续发展的原则把国家产业政策以及“十四五”规划编制中资金投向、资源利用、环境保护、新型产业培育等紧密结合起来，项目谋划必须符合生态文明和可持续发展的要求。

（五）坚持先储后选的原则凡拟列入2022年度省重点项目的，采取“不入库不选列”，必须首先纳入省重点项目“四库”监测调度服务平台（录入截止时间8月6日），及时更新完善信息，确保前期工作做深、做实。

（六）坚持项目连续性的原则已列入2021年省市重点项目名单（附件1），除已建成或基本建成外，原则上全部结转到2022年。因市场变化、资金等问题确实不再实施的项目，分包项目责任单位需单独说明。

四、工作重点

（一）重点领域

1.产业转型发展领域。坚持以产业强支撑，把制造业高质量发展作为主攻方向，打好优势牌，积极进行铝及铝精深加工、耐火材料、磨料磨具及超硬材料、装备制造等工业项目，物流枢纽项目，生态文化旅游项目谋划。

2.现代农业领域。围绕乡村振兴战略，积极谋划现代农业产业化、特色种养、沟域经济、生态观光、美丽乡村、农业基础设施提升等项目。

3.新型城镇化领域。依托洛阳副中心城市建设，积极做好百城提质、交通体系、供热供水、水利、电网等项目谋划，并基于互联网、大数据、人工智能等，加大新型基础设施项目谋划力度。

4.生态环保领域。深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略要求，紧抓碳达峰、碳中和战略机遇，积极做好生态建设、河域治理、节能减排、循环经济、资源综合利用等项目谋划。

5.创新驱动领域。围绕提升创新力、培育新业态模式，积极搭建创新主体、创新平台，做好技术创新和战略新兴产业项目谋划。

6.民生社会领域。强化社会保障、增进民生福祉，积极做好教体医疗能力提升、重大疫情防治、自然灾害防治、文化传承保护、公共服务能力提升等项目谋划。注：房地产、城市综合体、宗教搭台经济唱戏类、小镇古镇、涉密项目不在申报范围。

（二）具体要求

1.类型数量。把产业项目作为重中之重，谋划的重点项目中工业项目不少于申报项目总数的70%，战略新兴产业项目不少于申报项目总数的20%。

2.投资规模。参照《2021年省重点项目遴选指导目录》要求（附件2），申报的省重点项目中，工业、现代农业、现代服务业、新型城镇化项目投资规模原则上在10亿元以上；生态环保、民生和社会事业、创新驱动能力提升项目投资规模原则上在5亿元以上；新型基础设施项目投资规模原则上在2亿元以上。申报的市重点项目，要符合洛阳市“九大体系”，项目投资总量在2亿元以上。

3.形象进度。形象进度目标与投资目标相符，逻辑关系正确。项目年度形象进度计划目标要与总体形象进度目标相衔接，项目年度投资计划目标原则上为总投资目标的30%及以上，后期县重点办将对确定后的重点项目进行跟踪和考核。

4.建设工期。科学、合理安排项目建设工期，项目建设工期原则上控制在3年以内，超过3年的则先申报3年内能够建设实施的部分。

五、工作程序和时限

1.各部门要规范化填写申报材料（附件3、附件4），不得更改表格样式，纸质文档需一把手领导签字并加盖单位公章，报送至县重点办（立奇大厦B区811室），电子版发送至邮箱ycfgw@163.com；没有项目的，请加盖单位公章实行零报送；报送截止时间为2021年7月28日下午18:00，逾期不再受理。

2.县重点办对报送的项目进行汇总、审查、遴选后，形成初步意见依次递交县委、县政府主要领导和政府常务会、县委常委会讨论，最终确定项目名单。

联系人：万鹏豪闫冰雪

联系电话：69356630

电子邮箱：ycfgw@163.com